C 247/26
LV
Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis
29.6.2022.
Ražotājiem ir jāņem vērā ne tikai tas, ko viņi uzskata par produkta paredzēto lietojumu, bet ir arī jāiedomājas sevi tāda parasta lietotāja vietā, kurš izmanto konkrēto produktu, un ir jāprognozē, kādu produkta lietojumu šis cilvēks varētu pamatoti apsvērt (78).
Attiecībā uz produktiem, ko paredzēts lietot āra apstākļos, tiem arī jāapsver, kā prognozes par klimata pārmaiņām ES ietekmēs produkta drošumu un ekspluatācijas īpašības tā lietošanas laikā.
Tā kā klimats jau mainās, būtu jāpārskata novecojušie pieņēmumi, kas balstīti uz vēsturiskiem novērojumiem un ekspluatācijas īpašībām.
Ja produkta tipiskais kalpošanas laiks ir ilgāks par pieciem gadiem, ražotāji, iespējams, vēlēsies to sagatavot arī ekstrēmākiem apstākļiem, kas gaidāmi vidējā termiņā (79).
Svarīgi arī, lai tirdzniecības uzraudzības iestādes ņemtu vērā to, ka produkta izstrādē nevar novērst visus riskus.
Būtu jāuzskata, ka paredzēto lietotāju uzraudzība un viņiem sniegtā palīdzība ir daļa no pamatoti paredzamiem apstākļiem.
Piemēram, ir paredzēts, ka atsevišķus profesionālos mašīnu darbarīkus lietos vidēji kvalificēti un apmācīti strādnieki darba devēja uzraudzībā; ražotāju nevar saukt pie atbildības, ja izplatītājs vai trešo personu pakalpojumu sniedzējs šādus mašīnu darbarīkus ir izīrējis lietošanai patērētājiem, kuri nav kvalificēti un apmācīti.
Katrā ziņā ražotāja pienākums nav paredzēt, ka lietotāji neņems vērā viņa ražotā produkta likumīgos izmantošanas nosacījumus.
2.9.
Ģeogrāfiskā darbības joma (EEZ EBTA valstis, aizjūras zemes un teritorijas (AZT), Turcija)
— Savienības saskaņošanas tiesību aktus piemēro ES dalībvalstīm un atsevišķām Eiropas teritorijām, ciktāl tas vajadzīgs, lai īstenotu attiecīgo dalībvalstu pievienošanās līgumā paredzētos noteikumus. — Līgumu par Eiropas Ekonomikas zonu ir noslēgušas Eiropas Savienība un Islande, Lihtenšteina un Norvēģija.
Ar šo līgumu iekšējo tirgu paplašina, iekļaujot tajā arī šīs trīs Eiropas Brīvās tirdzniecības asociācijas (EBTA) valstis, ko dēvē par EEZ EBTA valstīm. — ES un Turcijas Muitas savienības nolīguma mērķis ir nodrošināt produktu brīvu apriti starp ES un Turciju, likvidējot šo produktu ievešanas pārbaudes pie ES un Turcijas robežas. — Saskaņā ar Protokolu par Īriju un Ziemeļīriju, kas pievienots Līgumam par Apvienotās Karalistes izstāšanos no Eiropas Savienības dažus Savienības tiesību aktus par produktiem piemēro arī Ziemeļīrijai.
2.9.1.
Dalībvalstis un aizjūras zemes un teritorijas
Atbilstīgi LESD 114. un 115. pantam pieņemto Savienības preču saskaņošanas tiesību aktu mērķis ir izveidot preču iekšējo tirgu un nodrošināt tā darbību.
Tāpēc Savienības saskaņošanas tiesību aktus nevar nodalīt no Līguma noteikumiem par preču brīvu apriti un Savienības saskaņošanas tiesību aktu teritoriālajai piemērošanas jomai būtu jāatbilst LESD 30. un 34.–36. panta teritoriālajai darbības jomai.
Saskaņā ar LESD 355. pantu un saistībā ar 52. pantu Līgumā par Eiropas Savienību (LES), Līgumu un tādējādi arī Savienības saskaņošanas tiesību aktus piemēro visām Eiropas Savienības dalībvalstīm.
Atbilstīgi LESD 355. panta 1. punktam LESD piemēro arī Gvadelupai, Franču Gviānai, Martinikai, Reinjonai, Majotai, Senmartēnai, Azoru salām, Madeirai un Kanāriju salām.
Turklāt Līgumu un saskaņošanas tiesību aktus par produktiem, kuri pieņemti, pamatojoties uz LESD 114. un 115. pantu, piemēro atsevišķām Eiropas teritorijām, ciktāl tas vajadzīgs, lai nodrošinātu attiecīgajā pievienošanās līgumā paredzēto noteikumu īstenošanu.
(78) Turklāt instrumentu, kas izstrādāts un paredzēts vienīgi profesionāļu vajadzībām, laika gaitā varētu izmantot arī parasti lietotāji, tāpēc šāda iespējamība ir jāņem vērā, izstrādājot produkta projektu un pievienotās instrukcijas.
(79) Attiecībā uz klimatdrošināšanas produktiem ražotāji un standartu izstrādātāji informāciju var meklēt standartā ISO:EN 14091, Eiropas Standartizācijas komitejas (CEN) rokasgrāmatā Nr.
32 un Komisijas paziņojumā 2021/C 373/01 “Tehniskie norādījumi par infrastruktūras klimatdrošināšanu 2021.–2027. gada periodā”.
Lai gan šie dokumenti attiecas uz to, kā padarīt infrastruktūru un organizācijas noturīgas pret klimata pārmaiņām, neaizsargātības un riska novērtēšanas principus un dažas noturības palielināšanas metodes var piemērot arī produktiem.