16.6.2022
PL
Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej
C 233/5
— odzwierciedlania potrzeb osób uciekających przed rosyjską wojną napastniczą przeciwko Ukrainie w pracy organów krajowych i publicznych służb zatrudnienia poprzez: — przykładanie szczególnej uwagi, na początkowym etapie, do zawodów, w ramach wykonywania któ­ rych osoby korzystające z tymczasowej ochrony i odpowiedniej ochrony przewidzianej w prawie krajowym mogą wspierać pozostałe osoby uciekające przed rosyjską wojną napastniczą prze­ ciwko Ukrainie (np. lekarze, pielęgniarki, nauczyciele i instruktorzy, pracownicy wczesnej edukacji i opieki nad dzieckiem, doradcy zawodowi, a także doradcy w biurach publicznych służb zatrudnienia).
Cel ten można osiągnąć, ograniczając bariery utrudniające wykonywanie takich zawodów i współpracując z wła­ dzami ukraińskimi i ukraińską diasporą; — szczególnego uwzględniania kwestii dostępu kobiet do rynku pracy i priorytetowego zaspokojenia potrzeb kobiet z dziećmi, w tym jeżeli chodzi o przysługujące im prawo dostępu do wczesnej edukacji i opieki nad dzieckiem i edukacji szkolnej, gdyż w ten sposób można pomóc im w podjęciu zatrudnienia; — zachęcania do zatrudniania w sektorach i zawodach, w których w przyjmujących państwach członkow­ skich występują niedobory pracowników na rynku pracy.
Dokonywaną przez państwa członkowskie ocenę kwestii, jakie umiejętności i gdzie są potrzebne, w tym na szczeblu regionalnym, może ułatwić prze­ prowadzona przez Cedefop analiza wakatów na terenie Europy (19).
Przy identyfikacji potrzeb przez państwa członkowskie pomocne może okazać się sprawozdanie Europejskiego Urzędu ds. Pracy z analizy zawodów deficytowych i nadwyżkowych (20); — zwiększania świadomości na temat różnorodności w miejscu pracy i organizacji kursów wprowa­ dzających kształtujących świadomość obywatelską/społeczno-kulturową, z uwzględnieniem potrzeb konkretnych grup (np. kobiet, osób z niepełnosprawnościami, osób należących do mniejszości itp.), które należy informować o prawach w zakresie niedyskryminacji i o tym, co należy zrobić, gdy takie prawa są łamane; — umocnienia ram wspomagających w zakresie dostępu do zatrudnienia i samozatrudnienia poprzez: — udzielanie wsparcia pracodawcom zatrudniającym osoby uciekające przed rosyjską wojną napastniczą przeciwko Ukrainie oraz zapewnienie świadczeń na zakładanie przedsiębiorstwo typu start-up.
Działania integracyjne mogą również być wspierane przez przedsiębiorstwa i sieci gospodarki społecznej; — tworzenie programów wsparcia przedsiębiorczości na rzecz osób uciekających przed rosyjską wojną napastniczą przeciwko Ukrainie, które to programy mogą obejmować np. szkolenia, mentoring, coaching i wsparcie w tworzeniu sieci kontaktów, a także mikrofinansowanie lub połączenie środków wsparcia finansowego i niefinansowego.
Do tego celu można wykorzystać instrument Better Entrepreneurship Policy (21); — propagowanie europejskich programów wsparcia przedsiębiorczości, takich jak program „Erasmus” dla młodych przedsiębiorców (22) i Europejska Sieć Przedsiębiorczości (23); — zapewniały jak najszerszy dostęp do rynku pracy pracownikom najemnym i osobom samozatrudnionym w drodze: — wyeliminowania ryzyka wyzysku i pracy nierejestrowanej (24) dzięki zapewnieniu współpracy między poszczególnymi podmiotami, w tym organami ścigania i inspektoratami pracy, zgodnie z całościowym podejś­ ciem propagowanym w ostatnich latach w ramach europejskiej platformy na rzecz usprawnienia współpracy w zakresie przeciwdziałania pracy nierejestrowanej, strategii UE w zakresie zwalczania handlu ludźmi na lata 2021–2025 (25) i wspólnego planu zwalczania handlu ludźmi służącego wyeliminowaniu ryzyka handlu ludźmi i wspieraniu ewentualnych ofiar znajdujących się wśród osób uciekających przed wojną w Ukrainie (26);
(19) Skills-OVATE | CEDEFOP (europa.eu) (20) Analiza zawodów deficytowych i nadwyżkowych w 2021 r. | Europejski Urząd ds. Pracy (europa.eu) (21) Strona główna | Instrument Better Entrepreneurship Policy: opracowany przez Organizację Współpracy Gospodarczej i Rozwoju i Komisję instrument internetowy przeznaczony dla osób odpowiedzialnych za wyznaczanie kierunków politycznych oraz dla innych zainteresowanych stron na szczeblu lokalnym, regionalnym i krajowym, które chcą sprawdzić, w jaki sposób polityka publiczna umożliwia: wspieranie kobiet, młodzieży, migrantów i bezrobotnych w zakładaniu przedsiębiorstw i samozatrudnieniu, wspieranie rozwoju przedsiębiorstw społecznych.
(22) Program „Erasmus” dla młodych przedsiębiorców (erasmus-entrepreneurs.eu): pomaga początkującym europejskim przedsiębiorcom w osiągnięciu umiejętności koniecznych do założenia lub skutecznego prowadzenia małego przedsiębiorstwa w Europie.
(23) Europejska Sieć Przedsiębiorczości (europa.eu): sieć pomagająca przedsiębiorstwom wprowadzać innowacje i rozwijać się na skalę międzynarodową.
Jest to największa na świecie sieć wsparcia małych i średnich przedsiębiorstw (MŚP).
(24) Zob.
na przykład Wczesne ostrzeganie – wojna w Ukrainie: uchodźcy przybywający do UE z Ukrainy mogą padać ofiarą wyzysku w ramach handlu ludźmi | Europol (europa.eu) (25) COM(2021) 171 final (26) Nowy plan zwalczania handlu ludźmi służący ochronie osób uciekających z Ukrainy przed wojną (europa.eu)