16.6.2022
FI
Euroopan unionin virallinen lehti
C 233/5
— Otetaan huomioon Venäjän hyökkäyssotaa pakenevien ihmisten tarpeet kansallisten viranomaisten ja julkisten työvoimapalvelujen työssä — ensisijaisesti kiinnittämällä erityistä huomiota ammatteihin, joissa tilapäistä suojelua ja kansallisen lainsäädännön mukaista asianmukaista suojelua saavat henkilöt voivat tukea muita Venäjän hyökkäyssotaa pakenevia (esimerkiksi lääkärit, sairaanhoitajat, opettajat ja kouluttajat, varhaiskasvatusja hoivatyöntekijät, työmarkkinaneuvojat sekä julkisten työvoimapalvelujen työntekijät).
Tämä voitaisiin varmistaa vähentämällä tällaisiin ammatteihin pääsyn esteitä ja tekemällä yhteistyötä Ukrainan viranomaisten ja ukrainalaisten maahanmuuttajayhteisöjen kanssa; — huomioimalla erityisesti naisten työmarkkinoille pääsy ja etenkin sellaisten naisten tarpeet, joilla on lapsia, myös siltä osin kuin on kyse oikeudesta lastenhoitoon, varhaiskasvatukseen ja kouluopetukseen, mikä voi auttaa heitä hyödyntämään työllistymismahdollisuuksia; — kannustamalla sijoittumaan aloille ja ammatteihin, joilla on pulaa työvoimasta vastaanottavissa jäsenvaltioissa.
Euroopan ammatillisen koulutuksen kehittämiskeskuksen Cedefopin analyysi (19) avoimista työpaikoista eri puolilla Eurooppaa voi auttaa jäsenvaltioita selvittämään, mitä osaamista tarvitaan ja missä sitä tarvitaan, myös alueittain.
Myös Euroopan työviranomaisen raportti työvoiman vajeista ja ylitarjonnasta (20) voi tukea jäsenvaltioita tarpeiden kartoittamisessa; — lisäämällä tietoisuutta monimuotoisuudesta työpaikalla ja tarjoamalla yhteiskuntaan ja sosiaalisiin ja kulttuurisiin seikkoihin liittyviä perehdytyskursseja sekä huomioimalla tiettyjen ryhmien tarpeet (esimerkiksi naiset, vammaiset, vähemmistöt) ja tiedottamalla heille oikeudesta syrjimättömyyteen ja siitä, mitä he voivat tehdä, jos näitä oikeuksia rikotaan. — Vahvistetaan suotuisia edellytyksiä, joilla mahdollistetaan ansiotyö ja itsenäinen ammatinharjoittaminen, — tukemalla työnantajia, jotka palkkaavat Venäjän hyökkäyssotaa pakenevia ihmisiä, ja myönnetään lisätukea startup-yritysten perustamiseksi.
Myös sosiaalisen talouden yritykset ja verkostot voivat auttaa integrointitoimissa; — sallimalla Venäjän hyökkäyssotaa pakenevien henkilöiden osallistua yrittäjyyden tukiohjelmiin.
Tämä käsittää esimerkiksi koulutus-, mentorointi-, valmennus- ja verkostoitumistuen sekä mikrorahoituksen tai yhdistelmän taloudellisia ja muita tukitoimenpiteitä.
Tähän voidaan käyttää Better Entrepreneurship Policy Tool -työkalua (21); — edistämällä eurooppalaista yrittäjyyttä tukevia ohjelmia, kuten Erasmus nuorille yrittäjille -ohjelmaa (22) ja Yritys-Eurooppa-verkostoa (23). — Mahdollisimman laajan työmarkkinoille pääsyn tarjoaminen niille, jotka toimivat palkattuna työntekijänä tai itsenäisenä ammatinharjoittajana — estämällä hyväksikäytön ja pimeän työn riski (24) siten, että varmistetaan eri toimijoiden välinen yhteistyö, mukaan lukien lainvalvonta- ja työsuojeluviranomaiset, pimeän työn vastaista yhteistyötä edistävässä eurooppalaisessa foorumissa, ihmiskaupan torjuntaa koskevassa EU:n strategiassa vuosiksi 2021–2025 (25) ja yhteisessä ihmiskaupan vastaisessa suunnitelmassa viime vuosina toteutetun kokonaisvaltaisen lähestymistavan mukaisesti ja tuetaan Ukrainan sotaa pakenevien ihmisten joukossa niitä, jotka ovat vaarassa joutua tällaisen hyväksikäytön uhreiksi (26);
(19) Skills-OVATE | CEDEFOP (europa.eu) (20) Analyysi työvoiman vajeista ja ylitarjonnasta 2021 | Euroopan työviranomainen (europa.eu) (21) Kotisivu | Better Entrepreneurship Policy -työkalu: Taloudellisen yhteistyön ja kehityksen järjestön ja komission kehittämä työkalu, joka on tarkoitettu paikallisen, alueellisen tai kansallisen tason päättäjille ja muille asiasta kiinnostuneille tahoille, jotka haluavat tutkia, miten julkisella politiikalla voidaan tukea nuoria, naisia, maahanmuuttajia ja työttömiä yrityksen perustamisessa ja itsenäisessä ammatinharjoittamisessa sekä tukea yhteiskunnallisten yritysten kehitystä.
(22) Erasmus nuorille yrittäjille (erasmus-entrepreneurs.eu): ohjelmassa pyritään antamaan yrittäjiksi pyrkiville eurooppalaisille tarvittavat taidot pienen yrityksen käynnistämiseksi ja/tai johtamiseksi menestyksekkäästi Euroopassa.
(23) Yritys-Eurooppa-verkosto (europa.eu): verkosto auttaa yrityksiä innovoimaan ja kasvamaan kansainvälisesti.
Se on maailman suurin pienten ja keskisuurten yritysten (pk-yritysten) tukiverkosto.
(24) Katso esimerkiksi Varhaisvaroitusilmoitus - Ukrainan sota: Ukrainasta EU:hun saapuvat pakolaiset ovat vaarassa joutua hyväksikäy tetyiksi osana ihmiskauppaa | Europol (europa.eu) (englanniksi) (25) COM(2021) 171 final.
(26) Uusi ihmiskaupan vastainen suunnitelma Ukrainan sotaa pakenevien ihmisten suojelemiseksi (europa.eu) (englanniksi).