C 214/10
MT
Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea
31.5.2022
Reviżjoni ’l isfel tal-kontribuzzjoni finanzjarja massima finali ma tiġġustifikax tnaqqis fil-grad jew it-tneħħija tar-riformi mill-pjanijiet.
Fil-fatt, ir-riformi jinvolvu ftit kostijiet jew l-ebda kostijiet assoċjati u, bħala tali, ma humiex marbutin mad-daqs tal-kontribuzzjoni finanzjarja massima.
Barra minn hekk, il-pjan rivedut għadu jrid jissodisfa l-kriterji kollha ta’ valutazzjoni, u b’mod partikolari jindirizza s-sett sostanzjali kollu jew sett sostanzjali ta’ CSRs.
Sabiex jikkumpensaw għall-kontribuzzjoni finanzjarja massima mnaqqsa u jindirizzaw l-objettivi tar-REPowerEU, minbarra li jiddependu fuq il-fondi nazzjonali, l-Istati Membri li jiffaċċjaw reviżjoni ’l isfel huma mħeġġin jagħmlu użu mill-għażliet li ġejjin: — Jitolbu self permezz tal-RRF, — Trasferimenti mill-politika ta’ koeżjoni kif stabbilit skont l-Artikolu 26 tar-Regolament dwar Dispożizzjonijiet Komuni u l-Artikolu 7(1) tar-Regolament RRF, — Imexxu l-investimenti li se jitlestew sa tmiem l-2023 mill-RRF għall-Fondi Strutturali u ta’ Investiment Ewropej għall-perjodu ta’ programmazzjoni 2014-2020, inkluż permezz ta’ REACT-EU, f’konformità mar-regola N+3, — Imexxu xi investimenti ppjanati skont l-RRF għall-programmi tal-politika ta’ koeżjoni tal-2021-2027, Self li jikkumpensa r-reviżjoni ’l isfel Kif imsemmi hawn fuq, l-Istati Membri jistgħu jitolbu self sal-31 ta’ Awwissu 2023.
Għażla għall-ikkumpensar talkontribuzzjoni finanzjarja massima mnaqqsa u għall-indirizzar tal-objettivi l-ġodda tar-REPowerEU tkun li l-Istat Membru kkonċernat jieħu self.
F’xenarju bħal dan, japplikaw il-kundizzjonijiet tal-Artikolu 14 tar-Regolament RRF.
Fl-RRP rivedut, l-Istat Membru għandu jagħmel ċar liema riformi u investimenti jiġu ttrasferiti mill-kontribuzzjoni finanzjarja (jiġifieri għotjiet) għal self.
Trasferimenti mill-fondi tal-RDK għall-RRF skont l-Artikolu 26 tar-Regolament dwar Dispożizzjonijiet Komuni L-Artikolu 7(1) tar-Regolament RRF jagħti lill-Istati Membri possibbiltà li jittrasferixxu r-riżorsi allokati taħt ġestjoni kondiviża lill-RRF, b’mod partikolari permezz ta’ fondi koperti mill-RDK.
Skont l-Artikolu 26 tar-Regolament dwar Dispożizzjonijiet Komuni (RDK, Regolament (UE) 2021/1060), sa 5 % tal-fondi tal-RDK għall-perjodu baġitarju 2021–2027 jistgħu jiġu ttrasferiti għal strumenti oħra tal-UE, għall-benefiċċju esklussiv tal-Istat Membru kkonċernat, jiġifieri trasferimenti li diġà jkunu saru għal strumenti oħra (eż. għall-Erasmus+) inaqqsu l-ammont massimu li jista’ jiġi ttrasferit lill-RRF.
Din id-dispożizzjoni tista’ tippermetti lill-Istat Membru jżid ir-riżorsi disponibbli tiegħu taħt l-RRF, li possibbilment ikopru r-reviżjoni ’l isfel tal-kontribuzzjoni finanzjarja massima finali.
L-Istati Membri jistgħu jitolbu tali trasferimenti jew bħala parti mill-ftehim ta’ sħubija tagħhom jew bħala parti millemendi tal-programm jew, fejn il-Ftehim ta’ Sħubija jkun ġie approvat u programm wieħed jew aktar ikunu għadhom ma ġewx adottati, permezz ta’ notifika ta’ reviżjoni ta’ ċerta informazzjoni limitata fil-Ftehim ta’ Sħubija.
L-Istati Membri li jixtiequ jużaw tali għażla għandhom jiddiskutu mal-Kummissjoni dwar liema mod għandhom jagħżlu fuq il-bażi tal-istat ta’ avvanz tal-ftehim ta’ sħubija tagħhom u tal-programmi tagħhom.
Skont l-Artikolu 26(3) tal-RDK, it-talbiet għal tali trasferiment permezz ta’ emenda tal-programm għandhom ikunu ġġustifikati kif xieraq fid-dawl talkomplementarjetajiet u tal-impatt li għandhom jinkisbu.
Bħala parti mill-ġustifikazzjoni li għandha tiġi pprovduta għal trasferiment bħal dan, l-Istati Membri jistgħu jiddependu fuq il-fatt li, b’mod ġenerali, ir-riformi u l-investimenti skont l-RRP, li t-tali trasferimenti jippermettu, għandhom jikkontribwixxu wkoll b’mod pożittiv sabiex jintlaħqu l-għanijiet segwiti skont il-politika ta’ koeżjoni.
Pereżempju, ħafna RRPs jinkludu riformi sabiex tittejjeb l-effettività tal-amministrazzjoni pubblika jew ir-riformi dwar l-akkwist pubbliku li jgħinu sabiex tiżdied l-effettività tal-investimenti tal-Istati Membri taħt il-fondi tal-politika ta’ koeżjoni.
Din il-possibbiltà ta’ trasferiment ta’ 5 % skont l-Artikolu 26 tal-RDK tista’ tintuża sabiex tikkumpensa għal tnaqqis fl-allokazzjoni fir-rigward ta’ kwalunkwe miżura inkluża fl-RRP eżistenti.
Tista’ tintuża wkoll għar-riformi u l-investimenti inklużi fil-kapitolu REPowerEU.
Għandha ssir distinzjoni mill-possibbiltà ta’ trasferiment sa 7,5 % skont l-Artikolu 26a tal-RDK li għadu kif ġie propost fejn ir-riżorsi trasferiti jistgħu jintużaw esklussivament għal riformi u investimenti inklużi fil-kapitolu REPowerEU u li jistgħu jintalbu biss meta l-Istat Membru jkun diġà talab trasferimenti minn dak il-Fond speċifiku sal-limitu massimu ta’ 5 % stabbilit fl-Artikolu 26 tal-RDK.