12.5.2022
NL
Publicatieblad van de Europese Unie
C 194/85
EU hebben de lidstaten afgesproken om 17,5 miljard EUR uit te trekken voor het JTF.
Het “Klaar voor 55”-pakket brengt het decarbonisatieproces in een stroomversnelling en daarom zullen, met name in de automobielindustrie, extra middelen nodig zijn om het hoofd te bieden aan de sociale gevolgen van emissiereductiemaatregelen in regio’s die afhankelijk zijn van toeleveringsketens voor de automobielindustrie. 4.
Bijzondere opmerkingen 4.1.
Het EESC benadrukt dat grenswaarden voor het wagenpark een zeer krachtige en efficiënte stimulans vormen voor technologische veranderingen in de industrie.
Het is grotendeels aan deze regelgevende impuls te danken dat de Europese automobielindustrie de weg naar emissievrije voertuigen is ingeslagen.
Ambitieuzere grenswaarden voor het wagenpark zullen ertoe bijdragen dat Europa in 2050 het eerste klimaatneutrale continent kan worden. 4.2.
Het EESC deelt de mening dat nieuw in te schrijven auto’s en bestelwagens in de Europese Unie het mogelijk zouden moeten maken dat de emissies van het gehele EU-wagenpark in 2035 100 % lager zullen liggen dan nu.
Het EESC merkt op dat deze reductiedoelstelling alleen haalbaar is indien alle randvoorwaarden optimaal op elkaar zijn afgestemd en klanten (overal in de EU) kunnen worden overtuigd om over te stappen op emissievrije voertuigen.
Het is daarom belangrijk de nodige laadinfrastructuur aan te leggen op plaatsen waar mensen wonen, werken en hun dagelijkse bezigheden verrichten en dat die infrastructuur goed toegankelijk is voor hen. 4.3.
Het EESC steunt de voorgestelde doelstelling om de CO2-uitstoot van alle nieuwe personenauto’s in de EU in 2030 met 55 % verminderd te hebben (afgezet tegen de doelstelling voor 2021).
Het EESC merkt op dat de automobielindustrie, gelet op de specifieke productie- en ontwikkelingscycli in de sector, nu al de nodige besluiten moet nemen om deze doelstelling te halen. 4.4.
Hoewel het EESC in algemene zin ook achter de doelstelling staat om de uitstoot van lichte bedrijfsvoertuigen met 50 % te verminderen, vraagt het aandacht voor zowel de specifieke productie- en ontwikkelingscyclus als het typische gebruik van deze voertuigen.
Het EESC vreest dat de reductiedoelstellingen moeilijk haalbaar zullen zijn als het ontbreekt aan de laadinfrastructuur die nodig is om de transitie te ondersteunen, en merkt op dat derhalve mogelijk aanvullende criteria nodig zijn. 4.5.
Het EESC herhaalt zijn oproep uit 2018 voor een tussentijdse evaluatie van de huidige Verordening (die oorspronkelijk voor 2024 was voorzien) en daarbij te kijken naar de stand van zaken voor wat betreft kwalificatie, omscholing en opleiding van werknemers, alsook voor een bijgewerkte analyse van de gebieden waarop (extra) maatregelen nodig zijn om de vaardigheden en kwalificaties van werknemers in de automobielindustrie te versterken met het oog op de structurele veranderingen (26).
Het EESC wijst er eens te meer op dat deze aspecten moeten worden opgenomen in de voorgestelde governance- en monitoringbepalingen, die gebaseerd moeten worden op emissietests onder reële rijomstandigheden. 4.6.
Bij de herziening van de verordening tot vaststelling van CO2-emissienormen moet worden uitgegaan van technologieneutraliteit, met dien verstande dat niet alle opties hoge energie-efficiëntieprestaties bieden.
Hoewel elektrificatie duidelijk de belangrijkste manier is om het wegvervoer te decarboniseren, is dit wellicht niet de meest aangewezen optie voor zwaarder vervoer of vervoer over lange afstanden.
Zoals de Commissie in haar mededeling “Een schone planeet voor iedereen” (2018) heeft benadrukt, moet een brede waaier aan technologieën worden overwogen en moet de EU-aanpak gebaseerd zijn op technologieneutraliteit.
Voor batterijen, waterstof, geavanceerde biobrandstoffen, biomethaan en e-vloeistoffen is een rol weggelegd bij het decarboniseren van het vervoerssysteem.
Het EESC steunt het technologieneutraliteitsbeginsel en benadrukt dat alle aandrijfsystemen die aan de CO2- en emissienormen voldoen in de mobiliteitsmix moeten worden opgenomen, overeenkomstig de doelstellingen van de Green Deal. 4.7.
In lijn met zijn eerdere advies (27) merkt het EESC op dat de in het voorstel voor een verordening gekozen “uitlaatpijpaanpak” ondanks alle voordelen ervan moet worden aangevuld met andere beleidsinstrumenten.
Het “Klaar voor 55”-pakket moet een levenscyclusbenadering volgen en moet voorkomen dat de elektrificatie van het wegvervoer leidt tot een verschuiving van de emissies stroomopwaarts in de waardeketen.
De herziening van het EU-emissiehandelssysteem en de richtlijn hernieuwbare energie moeten ervoor zorgen dat de elektrificatie van het wegvervoer en de decarbonisatie van de elektriciteitsproductie in hetzelfde tempo verlopen. 4.8.
De huidige marktpenetratie laat zien dat de plug-in hybride technologie als instap- en overgangstechnologie kan helpen om de klimaatdoelstellingen in de vervoersector te verwezenlijken.
Er moet echter wel voor worden gezorgd dat de hybride voertuigen het grootste deel van de tijd volledig in de elektrische modus worden gebruikt en frequent worden opgeladen.
Om de toenemende discussie over misleidende etikettering van plug-in hybride voertuigen tegen te gaan, moeten snel maatregelen worden genomen om het aandeel “elektrische ritten” te vergroten, waaronder:
(26) (27)
PB C 227 van 28.6.2018, blz.
52, par.
1.6 en 4.13.
PB C 227 van 28.6.2018, blz.
52.