C 194/82
IT
Gazzetta ufficiale dell’Unione europea
12.5.2022
1.3.
Il CESE sottolinea che i limiti del parco veicoli imprimono un impulso assai potente ed efficace ai cambiamenti tecnologici nel settore.
In linea con il proprio precedente parere (2) il CESE rileva che l’approccio basato sulle emissioni allo scarico, pur con tutti i suoi vantaggi, deve essere integrato da altri strumenti strategici.
Il pacchetto «Pronti per il 55 %» deve garantire un approccio basato sul ciclo di vita e scongiurare il pericolo che l’elettrificazione del trasporto su strada produca uno spostamento a monte delle emissioni nella catena del valore. 1.4.
Il CESE ribadisce con forza che la mobilità individuale deve rimanere accessibile, anche economicamente, per tutti, soprattutto per i pendolari che non hanno accesso a trasporti pubblici di qualità o ad altre soluzioni di mobilità (3). 1.5.
Il settore automobilistico riveste un’importanza strategica per l’economia europea.
La fabbricazione di automobili (assemblaggio e fornitori) impiega 2,6 milioni di lavoratori e genera 900 000 posti di lavoro nelle industrie fornitrici: nel complesso il comparto rappresenta l’11,6 % dell’occupazione nel settore manifatturiero dell’UE. 1.6.
Alla luce dell’impetuosa accelerazione che il pacchetto «Pronti per il 55 %» imprimerà al ritmo della decarbonizzazione, soprattutto nell’industria automobilistica, si renderanno necessarie risorse supplementari — ad esempio con l’estensione del Fondo per una transizione giusta (JTF) — per fronteggiare le conseguenze sociali delle misure di riduzione delle emissioni nelle regioni che dipendono dalle catene di approvvigionamento automobilistiche. 1.7.
Il CESE ribadisce la richiesta di una valutazione che faccia il punto della situazione in materia di qualificazione, riqualificazione e formazione dei lavoratori, e contenga un’analisi aggiornata dei settori in cui è necessario un intervento (supplementare) per sviluppare ulteriormente le competenze e le qualifiche dei lavoratori dell’industria automobilistica ai fini della transizione strutturale (4).
Il CESE riafferma la necessità di includere questi aspetti nelle disposizioni proposte in materia di governance e monitoraggio. 1.8.
Il CESE teme che se non verranno messe a punto le infrastrutture di ricarica necessarie per accompagnare la transizione, risulterà arduo conseguire gli obiettivi in materia di riduzione delle emissioni.
Le infrastrutture di ricarica devono essere realizzate nei luoghi in cui i cittadini vivono, lavorano e svolgono le attività quotidiane. 1.9.
I combustibili rinnovabili e a basse emissioni di carbonio, così come gli elettrocarburanti, svolgeranno forse un certo ruolo nella decarbonizzazione del trasporto su strada, soprattutto per il parco veicoli esistente e le parti che è difficile elettrificare, ma è necessario applicare norme rigorose in materia di sostenibilità.
2.
Contesto della proposta 2.1.
La comunicazione sul Green Deal europeo (5) ha lanciato una nuova strategia di crescita per l’UE che mira a trasformare l’Unione in una società equa e prospera, con un’economia moderna, efficiente sotto il profilo delle risorse e competitiva.
La comunicazione ribadisce l’ambizione della Commissione di innalzare i propri obiettivi climatici e fare dell’Europa il primo continente a impatto climatico zero entro il 2050. 2.2.
Questo obiettivo è stato illustrato nella comunicazione «Un pianeta pulito per tutti — Visione strategica europea a lungo termine per un’economia prospera, moderna, competitiva e climaticamente neutra» (6). 2.3.
Sulla base di una valutazione d’impatto organica, la comunicazione della Commissione dal titolo «Un traguardo climatico 2030 più ambizioso per l’Europa» (7) ha proposto di rendere più ambiziosi gli obiettivi dell’UE e a tal fine ha presentato un piano globale per aumentare in modo responsabile l’obiettivo vincolante dell’Unione europea di conseguire una riduzione delle emissioni nette di almeno il 55 % entro il 2030.
L’obiettivo per il 2030 è in linea con quello dell’accordo di Parigi di mantenere l’aumento della temperatura globale ben al di sotto di 2 oC e proseguire gli interventi per mantenerlo a 1,5 oC.
Nella sua riunione del dicembre 2020 il Consiglio europeo ha approvato il nuovo obiettivo vincolante dell’UE per il 2030 (8).
Al fine di conseguire gli obiettivi più ambiziosi fissati per il 2030, la Commissione ha riesaminato la legislazione in materia di azione per il clima ed energia attualmente in vigore che, secondo le aspettative, consentirebbe di ridurre le emissioni di gas a effetto serra soltanto del 40 % entro il 2030 e del 60 % entro il 2050.
(2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)
GU C 227 del 28.6.2018, pag. 52.
Parere del CESE sul tema La strategia dell’UE per la mobilità e le catene del valore industriali dell’UE: l’approccio degli ecosistemi automobilistici (parere d’iniziativa) (GU C 105 del 4.3.2022, pag. 26).
GU C 227 del 28.6.2018, pag.
52, punti 1.6 e 4.13.
COM(2019) 640 final.
COM(2018) 773 final.
COM(2020) 562 final.
Conclusioni del Consiglio europeo del 10 e 11 dicembre 2020, EUCO 22/20 CO EUR 17 CONCL 8.