C 185/6
ES
Diario Oficial de la Unión Europea
6.5.2022
(26)
A fin de reforzar la eficacia de las condiciones de compatibilidad establecidas en el presente Reglamento, conviene prever la posibilidad de que la Comisión retire el beneficio de la exención por categorías a futuras medidas de ayuda en caso de incumplimiento de tales requisitos.
La Comisión debe tener la posibilidad de restringir la retirada del beneficio de la exención por categorías a determinados tipos de ayudas, a determinados beneficiarios o a medidas de ayuda adoptadas por determinadas autoridades, cuando el incumplimiento del presente Reglamento solo afecte a un grupo limitado de medidas o a determinadas autoridades.
Dicha retirada selectiva debe representar una solución proporcionada directamente vinculada al incumplimiento constatado del presente Reglamento.
En caso de que no se cumplan las condiciones de compatibilidad establecidas en los capítulos I y III, las ayudas concedidas no quedarán cubiertas por el presente Reglamento y constituirán, por consiguiente, ayudas ilegales, que la Comisión examinará en el marco del procedimiento pertinente contemplado en el Reglamento (UE) 2015/1588.
En caso de incumplimiento de los requisitos previstos en el capítulo II, la retirada del beneficio de la exención por categorías por lo que se refiere a futuras medidas de ayuda no afectará al hecho de que las anteriores medidas conformes con el presente Reglamento hayan sido objeto de exención por categorías.
(27)
Con objeto de eliminar diferencias que puedan dar pie a falseamientos de la competencia y de facilitar la coordinación entre las distintas iniciativas nacionales y de la Unión relativas a las pymes, así como por razones de claridad administrativa y seguridad jurídica, la definición de «pymes» utilizada a efectos del presente Reglamento debe basarse en la que figura en la Recomendación 2003/361/CE de la Comisión (13).
(28)
El presente Reglamento debe cubrir las ayudas concedidas en el sector de la pesca y de la acuicultura que la Comisión haya autorizado sistemáticamente en el pasado.
Estas ayudas no deben requerir que la Comisión evalúe caso por caso su compatibilidad con el mercado interior, siempre que cumplan las condiciones establecidas en el Reglamento (UE) 2021/1139 y en la política pesquera común.
(29)
De conformidad con el artículo 107, apartado 2, letra b), del TFUE, las ayudas destinadas a reparar los perjuicios causados por desastres naturales son compatibles con el mercado interior.
Para garantizar la seguridad jurídica, es necesario definir el tipo de sucesos que pueden constituir desastres naturales exentos en virtud del presente Reglamento.
A los efectos del presente Reglamento, los terremotos, los corrimientos de tierras, las inundaciones, en particular las provocadas por el desbordamiento de ríos o lagos, las avalanchas, los tornados, los huracanes, las erupciones volcánicas y los incendios de origen natural deben considerarse sucesos que constituyen desastres naturales.
(30)
La pesca y la acuicultura son sectores especialmente expuestos a condiciones climáticas adversas y a enfermedades animales.
La experiencia muestra que estos sectores se ven extraordinariamente afectados por tales acontecimientos y que los pescadores sufren daños considerables a consecuencia de ellos.
Las medidas destinadas a asegurar y compensar adecuadamente tales daños se consideran un instrumento adecuado para ayudar a las empresas a recuperarse de ellos y, en consecuencia, a mantener su actividad y garantizar, de esta manera, el desarrollo de las actividades económicas en esos sectores.
(31)
Los perjuicios causados por condiciones climáticas adversas, como tormentas, heladas, granizo, hielo, lluvia o sequía que se producen de forma más regular, no deben considerarse desastres naturales en el sentido del artículo 107, apartado 2, letra b), del TFUE.
No obstante, en la medida en que su impacto en la actividad económica es tal que pueden asimilarse a un desastre natural, las ayudas para reparar los perjuicios causados por condiciones climáticas adversas deben considerarse compatibles con el mercado interior con arreglo al artículo 107, apartado 3, letra c), del TFUE.
(32)
A fin de garantizar que la exención cubre efectivamente las ayudas concedidas para reparar los perjuicios causados por desastres naturales y condiciones climáticas adversas, el presente Reglamento debe determinar, según la práctica establecida, las condiciones que han de cumplir esos regímenes de ayudas para beneficiarse de tal exención por categorías.
Esas condiciones deben referirse, en particular, al reconocimiento formal por las autoridades competentes de los Estados miembros del suceso como desastre natural o condiciones climáticas adversas que pueden asimilarse a un desastre natural y a la relación causal directa entre el desastre natural y el perjuicio sufrido por la empresa beneficiaria, que puede incluir a empresas en crisis, y deben procurar que se evite la compensación excesiva.
Las indemnizaciones no deben superar lo necesario para que el beneficiario pueda volver a la situación existente con anterioridad al suceso.
(13) Recomendación 2003/361/CE de la Comisión, de 6 de mayo de 2003, sobre la definición de microempresas, pequeñas y medianas empresas (DO L 124 de 20.5.2003, p. 36).