C 184/10
SV
Europeiska unionens officiella tidning
5.5.2022
Onsdagen, 20 oktober 2021
Parlamentet noterar vikten av att beskriva beräkningsmetoderna, baslinjerna och referensperioderna för varje enskilt mål, och framhäver behovet av samarbete och samråd med och medverkan av medlemsstaterna.
Parlamentet konstaterar att den första halvtidsöversynen av strategin är planerad att ske i mitten av 2023.
Parlamentet betonar att denna halvtidsöversyn noggrant måste beakta den kumulativa effekten av alla dessa åtgärder utifrån ett helhets- och systemperspektiv och täcka in hållbarhetens samtliga dimensioner, såväl miljö som ekonomiska frågor och sociala aspekter, inbegripet hälsa.
3.
Europaparlamentet välkomnar tillkännagivandet av ett evidensbaserat förslag till rättslig ram för hållbara livsmedelssystem, som bygger på transparenta data och som beaktar de senaste vetenskapliga rönen.
Parlamentet uppmanar kommissionen att använda detta förslag för att fastställa en framtidsinriktad heltäckande, balanserad, integrerad och miljömässigt, socialt och ekonomiskt hållbar gemensam livsmedelspolitik, inom ramen för vilken alla aktörer drar sitt strå till stacken, som syftar till att minska EU:s livsmedelsystems miljö- och klimatavtryck liksom dess negativa inverkan på den biologiska mångfalden och människors och djurs hälsa och välbefinnande, i avsikt att göra Europa till den första klimatneutrala och i det närmaste föroreningsfria kontinenten senast 2050 och stärka dess motståndskraft för att säkerställa livsmedelstrygghet på medellång och lång sikt mot bakgrund av klimatförändringarna, miljöförstörelsen och förlusten av biologisk mångfald.
Parlamentet betonar behovet av att säkerställa ekonomisk och social hållbarhet i hela livsmedelskedjan eftersom goda socioekonomiska utsikter och de olika berörda sektorernas konkurrenskraft kommer att bidra till fullgörandet av strategins mål.
Parlamentet uppmanar EU att ta täten i en global omställning till hållbarhet från jord till bord, med utgångspunkt i principen om en multifunktionell jordbrukssektor som är hållbar ur ett miljömässigt, socialt (inklusive hälsomässigt) och ekonomisk perspektiv, FN:s livsmedels- och jordbruksorganisations (FAO) principer om agroekologi och rätten till mat enligt FN, samtidigt som man säkerställer större konsekvens och samstämdhet mellan olika politikområden för att samtliga aktörer i det europeiska livsmedelssystemet ska kunna planera långsiktigt på grundval av realistiska och transparenta SMART-mål.
Parlamentet betonar att det krävs skyndsamma och djärva ändringar av politiken och lagstiftningen mot bakgrund av överväldigande vetenskapliga belägg för att det nuvarande livsmedelssystemet måste bli mer hållbart och att uteblivna åtgärder kommer att kosta mer, och framhäver vikten av innovation och hållbara metoder.
Parlamentet föreslår att hänsyn ska tas till varje medlemsstats utgångsläge och till vilka framsteg som har gjorts, liksom till deras specifika (regionala) förhållanden, samtidigt som man främjar utbyte av kunskap och bästa praxis mellan medlemsstaterna.
Parlamentet betonar behovet av att inkludera hela livsmedels- och dryckeskedjan, inbegripet produktion, bearbetning, saluföring, lagring, transport, distribution, hotell- och restaurangnäring och detaljhandel samt bortskaffande och återvinning av returråvaror.
Parlamentet begär att detta lagstiftningsförslag ska ta full hänsyn till skyddet av produktionsdjur, med tanke på att detta är centralt för en hållbar livsmedelsförsörjning.
4.
Europaparlamentet stöder utvecklingen av strategiska planer för livsmedelspolitiken (56), i syfte att underlätta, stimulera och utöka nya och befintliga nationella, regionala och lokala livsmedelsstrategier, med hänsyn tagen även till den komplexa frågan om livsmedelsfattigdom i Europa.
Parlamentet framhåller vikten av att dessa planer underbyggs genom oberoende och opartisk vetenskap och forskning och genom involveringen av intressenter som representerar en rad olika infallsvinklar, i syfte att säkerställa en legitim och inkluderande process.
Parlamentet betonar att det krävs en ny övergripande syn på styrning för att säkerställa samstämdhet mellan EU:s livsmedels- och jordbrukspolitik och de politikområden som påverkar dem, såsom handels-, energi-, konkurrens- och klimatpolitiken, för att öka synergieffekterna och förhindra kohandel.
Parlamentet efterlyser därför en strukturerad dialog mellan Europaparlamentet, medlemsstaterna och alla aktörer i livsmedelssystemet, inklusive allmänheten, för att utnyttja alla de möjligheter som strategin erbjuder och för att diskutera brister, möjligheter och utmaningar när det gäller utarbetande och genomförande av en heltäckande gemensam livsmedelspolitik i EU.
Parlamentet uppmanar kommissionen att främja en samhällsdialog om en gemensam syn på hållbarhet och dess olika delar, som en del av utarbetandet av dess förslag om en rättslig ram för ett hållbart livsmedelssystem som till syvende och sist måste grundas på en enhetlig syn på samtliga aspekter av hållbarhet.
5.
Europaparlamentet välkomnar kommissionens förslag om att utarbeta en beredskapsplan för att trygga livsmedels­ tillgången och livsmedelsförsörjningen, i syfte att samordna ett gemensamt europeiskt svar på kriser som påverkar livsmedelssystemen.
Parlamentet insisterar på att en förebyggande strategi krävs för att undvika att människor, företag eller medlemsstater agerar i panik eller överreagerar.
Parlamentet anser att en sådan plan utgör ett lämpligt svar på de ökande förväntningar kring livsmedelstrygghet som ska behandlas på EU-nivå.
Parlamentet uppmanar eftertryckligen kommissionen att överväga frågor om strategiska livsmedelslager på samma sätt som den gör i fråga om strategiska oljelager i hela unionen.
(56)
Institutet för europeisk miljöpolitik och Ecologic Institute, policydokument från Think2030, European food and agriculture in a new paradigm: Can global challenges like climate change be addressed through a farm to fork approach?, 2021. https://think2030.eu/wp-content/ uploads/2021/02/European-food-and-agriculture-in-a-new-paradigm-WEB.pdf