5.5.2022
FI
Euroopan unionin virallinen lehti
C 184/109 Torstai 21. lokakuuta 2021
2. korostaa, että metaanipäästöjen vähentäminen välittömästi ja nopeasti tällä vuosikymmenellä on tärkeää yhtenä EU:n tehokkaimmista ilmastotoimista, jossa otetaan huomioon taloudellinen ja yhteiskunnallinen kestävyys; toteaa, että metaanipäästöjen vähennyksillä voidaan täydentää tarvittavia hiilidioksidipäästöjen vähennyksiä ja että iso osa Pariisin sopimuksen edellyttämistä päästövähennyksistä voitaisiin jo saavuttaa edullisella ja teknisesti toteutettavissa olevalla metaanipäästöjen vähentämisellä; kehottaa komissiota ja jäsenvaltioita ehdottamaan sitovaa maailmanlaajuista metaani­ päästöjen vähentämistä koskevaa sopimusta ja neuvottelemaan siitä Glasgow'ssa pidettävässä COP26-kokouksessa IPCC:n 1,5 celsiusastetta koskevassa erityisraportissa, IPCC:n kuudennessa arviointiraportissa ja UNEPin maailmanlaajuisessa metaaniarvioinnissa mallinnettujen 1,5 celsiusasteeseen rajoittavien kehityskulkujen mukaisesti; panee merkille, että UNEPin maailmanlaajuisessa metaanipäästöarviossa määriteltiin, että kaikkien markkinavaikutusten ja muiden kuin markkinavaikutusten tuomat maailmanlaajuiset hyödyt ovat rahaksi muunnettuina noin 4 300 Yhdysvaltain dollaria vähennettyä metaanitonnia kohti ja että vähennettyä miljoonaa tonnia kohti voitaisiin ehkäistä noin 1 430 ennenaikaista kuolemaa vuodessa; katsoo, että tulevan lainsäädäntöehdotuksen yhteydessä tehtävässä vaikutustenarvioinnissa olisi näin ollen otettava huomioon ehdotettujen toimien kustannukset sekä toimien toteuttamatta jättämisen tai viivästymisen kustannukset;
3. pitää erittäin tärkeänä, että kaikki metaania tuottavat alat vähentävät päästöjään; ottaa huomioon, että on varmistettava oikeudenmukainen siirtymä aloilla, joilla metaanipäästöjen vähennyksillä voi olla sosioekonomisia vaikutuksia;
4.
tähdentää, että on tärkeää ottaa käyttöön pakollinen mittaaminen, raportointi ja todentaminen (MRV) kaikilla metaanipäästöjä aiheuttavilla aloilla, myös hyväksymällä sääntöjä, standardeja ja menetelmiä; korostaa, että on lisäksi tärkeää hyväksyä pakollisia vuotojen tunnistus- ja korjausohjelmia (LDAR), joilla katetaan energia-alojen ja petrokemian alojen koko toimitusketju; kehottaa komissiota etsimään tehokkaita välineitä näiden päästöjen mittaamisen ja raportoinnin laadun parantamiseksi kaikilla asianomaisilla aloilla; korostaa, että metaanipäästöjä koskevien raportointitietojen olisi oltava julkisia tai arkaluonteisten tietojen tapauksessa toimivaltaisten viranomaisten ja riippumattomien todentajien saatavilla; korostaa kuitenkin, että tietojen puute ei ole syy olla toteuttamatta toimia ihmisen toiminnasta aiheutuvien metaanipäästöjen vähentämiseksi ja lieventämiseksi;
5. korostaa, että EU:n ilmasto- ja ympäristölainsäädäntöä on tarkistettava johdonmukaisella tavalla, jotta se vastaa kasvanutta kunnianhimoisuutta Pariisin sopimuksen tavoitteiden mukaisesti; kehottaa komissiota ehdottamaan metaanipäästöjä koskevaa kattavaa ja sitovaa lainsäädäntökehystä, välttämään lainsäädännön tarpeettomat päällekkäisyydet, varmistamaan kansallisia päästövähennysvelvoitteita koskevan direktiivin (15) yhdenmukaisuuden EU:n ilmanlaatutavoittei­ den sekä EU:n vuoden 2030 ilmastotavoitteiden sekä vuoteen 2050 mennessä saavutettavaa ilmastoneutraaliutta koskevan tavoitteen kanssa, sellaisina kuin ne on määritelty eurooppalaisessa ilmastolaissa, sekä tarkistamaan kansallisia päästövähennysvelvoitteita koskevaa direktiiviä mahdollisimman pian; korostaa, että jäsenvaltioiden päästövähennysvel­ voitteet taakanjakoasetuksessa (16) on yksi merkittävistä lainsäädäntövälineistä metaanipäästöjen vähentämiseksi osana kasvihuonekaasujen kokonaisvähennyksiä yhdessä teollisuuden päästöistä annetun direktiivin tulevan tarkistamisen ja muun lainsäädännön kanssa;
6. katsoo, että osana sovellettavan lainsäädännön yleistä tarkistamista, jolla pyritään saavuttamaan eurooppalaisessa ilmastolaissa asetetut tavoitteet, on aiheellista hyväksyä sitovat EU:n metaanipäästöjen vähentämistavoitteet; panee merkille metaanistrategiaan sisältyvän ehdotuksen kansallisia päästövähennysvelvoitteita koskevan direktiivin tarkistamisesta ja pitää myönteisenä metaanin sisällyttämistä säänneltävien epäpuhtauksien joukkoon; kehottaa komissiota lisäksi sisällyttämään metaanin teollisuuden päästöistä annetun direktiivin liitteessä II vahvistettuun pilaavien aineiden luetteloon ja laajentamaan teollisuuden päästöistä annetun direktiivin soveltamisalaa siten, että se kattaa paremmin metaanipäästöjä aiheuttavat alat; katsoo, että metaanipäästöjä koskevat taakanjakoasetuksen kansalliset tavoitteet on laadittava siten, että otetaan täysimääräisesti huomioon metaanin suurempi lyhyen aikavälin ilmastovaikutus ja ilmakehässä olevan metaanin vähentämisen potentiaali edistettäessä ilmastoneutraaliutta vuoteen 2050 mennessä;
7. korostaa, että on tärkeää laatia EU:n luettelo parhaista käytännöistä ja käytettävissä olevista teknologioista, jotta edistetään innovatiivisten lieventävien toimien laajempaa käyttöönottoa ja kaikilla olennaisilla aloilla; korostaa, että tällaisten käytäntöjen ja teknologioiden olisi edellytettävä vankkaa tieteellistä pohjaa ja niiden olisi oltava ympäristöta­ voitteiden mukaisia ja että erot toimijoiden mahdollisuudessa hyödyntää näitä käytäntöjä ja teknologioita on tutkittava;
(15) (16)
Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi (EU) 2016/2284, annettu 14. joulukuuta 2016, tiettyjen ilman epäpuhtauksien kansallisten päästöjen vähentämisestä, direktiivin 2003/35/EY muuttamisesta sekä direktiivin 2001/81/EY kumoamisesta (EUVL L 344, 17.12.2016, s. 1).
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2018/842, annettu 30. toukokuuta 2018, sitovista vuotuisista kasvihuonekaa­ supäästöjen vähennyksistä jäsenvaltioissa vuosina 2021–2030, joilla edistetään ilmastotoimia Pariisin sopimuksen sitoumusten täyttämiseksi, sekä asetuksen (EU) N:o 525/2013 muuttamisesta (EUVL L 156, 19.6.2018, s. 26).