5.5.2022
EL
Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
C 184/109 Πέμπτη 21 Οκτωβρίου 2021
2.
υπογραμμίζει ότι είναι σημαντικό να επιτευχθεί άμεση και ταχεία μείωση των εκπομπών μεθανίου αυτήν τη δεκαετία ως ένα από τα πιο αποτελεσματικά μέτρα δράσης της ΕΕ για το κλίμα, με ιδιαίτερη προσοχή στην οικονομική και κοινωνική βιωσιμότητα· σημειώνει ότι οι μειώσεις εκπομπών μεθανίου συμπληρώνουν τις απαραίτητες μειώσεις των εκπομπών CO2 και ότι μεγάλο μέρος των περικοπών εκπομπών που απαιτούνται από τη συμφωνία του Παρισιού θα μπορούσε ήδη να επιτευχθεί με τον μετριασμό του μεθανίου, μέτρο που έχει χαμηλό κόστος και είναι τεχνικά εφικτό· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να προτείνουν και να διαπραγματευθούν μια δεσμευτική παγκόσμια συμφωνία για τον μετριασμό του μεθανίου στη σύνοδο COP26 στη Γλασκόβη, σύμφωνα με τις μοντελοποιημένες πορείες που περιορίζουν την αύξηση της θερμοκρασίας του πλανήτη στον 1,5 oC και οι οποίες προβλέπονται στην ειδική έκθεση της IPCC για την αύξηση της θερμοκρασίας κατά 1,5 oC, στην έκτη έκθεση αξιολόγησης της IPCC και στην παγκόσμια αξιολόγηση μεθανίου του UNEP· σημειώνει ότι η παγκόσμια αξιολόγηση μεθανίου του UNEP ποσοτικοποίησε τα παγκόσμια οφέλη από το σύνολο του αντικτύπου στην αγορά και εκτός της αγοράς, υπολογίζοντας ότι αντιστοιχούν σε περίπου 4 300 δολάρια ΗΠΑ για κάθε μείωση κατά έναν τόνο μεθανίου, και ότι θα μπορούσαν να αποφευχθούν περίπου 1 430 πρόωροι θάνατοι ετησίως για κάθε μείωση κατά ένα εκατομμύριο τόνους· θεωρεί ότι η εκτίμηση επιπτώσεων που θα συνοδεύει την επικείμενη πρόταση νομοθετικής πράξης θα πρέπει συνεπώς να λαμβάνει υπόψη το κόστος των προτεινόμενων δράσεων καθώς και το κόστος αδράνειας ή καθυστερημένης δράσης· 3.
θεωρεί εξαιρετικά σημαντικό να μειώσουν τις εκπομπές τους όλοι οι τομείς που εκπέμπουν μεθάνιο· αναγνωρίζει την ανάγκη να διασφαλιστεί η δίκαιη μετάβαση για τους τομείς των οποίων οι μειώσεις των εκπομπών μεθανίου ενδέχεται να επιφέρουν κοινωνικοοικονομικές επιπτώσεις· 4.
υπογραμμίζει τη σημασία της θέσπισης υποχρεωτικής παρακολούθησης, υποβολής εκθέσεων και επαλήθευσης (MRV) για όλους τους τομείς που εκπέμπουν μεθάνιο, μεταξύ άλλων μέσω της έγκρισης κανόνων, προτύπων και μεθοδολογιών· υπογραμμίζει, επιπλέον, τη σημασία της έγκρισης υποχρεωτικών προγραμμάτων εντοπισμού και επισκευής διαρροών (LDAR) που θα καλύπτουν ολόκληρη την αλυσίδα εφοδιασμού στους τομείς της ενέργειας και των πετροχημικών· καλεί την Επιτροπή να αναζητήσει αποτελεσματικά εργαλεία για τη βελτίωση της ποιότητας της μέτρησης των εν λόγω εκπομπών και της υποβολής εκθέσεων σχετικά με αυτές σε όλους τους σχετικούς τομείς· τονίζει ότι τα υποβαλλόμενα στοιχεία σχετικά με τις εκπομπές μεθανίου θα πρέπει να δημοσιεύονται ή, στην περίπτωση που περιέχουν ευαίσθητες πληροφορίες, να τίθενται στη διάθεση των αρμόδιων αρχών και ανεξάρτητων φορέων επαλήθευσης· τονίζει, ωστόσο, ότι η έλλειψη δεδομένων δεν αποτελεί λόγο να μη ληφθούν μέτρα για τη μείωση και τον μετριασμό των ανθρωπογενών εκπομπών μεθανίου· 5.
υπογραμμίζει την ανάγκη να αναθεωρηθεί με συνεκτικό τρόπο η νομοθεσία της ΕΕ για το κλίμα και το περιβάλλον, ώστε να αντικατοπτρίζει ενισχυμένη φιλοδοξία σύμφωνα με τους στόχους της συμφωνίας του Παρισιού· καλεί την Επιτροπή να προτείνει ένα γενικό και δεσμευτικό νομοθετικό πλαίσιο για τις εκπομπές μεθανίου, προκειμένου να αποφευχθούν περιττές αλληλεπικαλύψεις μεταξύ των νομοθετημάτων, να διασφαλιστεί η συνεκτικότητα της οδηγίας για τις εθνικές δεσμεύσεις μείωσης των εκπομπών (15) με την επίτευξη των στόχων της ΕΕ για την ποιότητα του ατμοσφαιρικού αέρα, των κλιματικών στόχων της για το 2030 και του στόχου της για επίτευξη κλιματικής ουδετερότητας έως το 2050 το αργότερο, όπως κατοχυρώνεται στο ευρωπαϊκό νομοθέτημα για το κλίμα, και, κατά συνέπεια, να αναθεωρήσει την οδηγία για τις εθνικές δεσμεύσεις μείωσης των εκπομπών το συντομότερο δυνατόν· υπογραμμίζει ότι οι δεσμευτικοί στόχοι μείωσης των εκπομπών που προβλέπονται για τα κράτη μέλη στον κανονισμό για τον επιμερισμό των προσπαθειών (16) αποτελούν ένα από τα βασικά νομοθετικά εργαλεία για τη μείωση των εκπομπών μεθανίου στο πλαίσιο της συνολικής μείωσης των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου, μαζί με την επικείμενη αναθεώρηση της ΟΒΕ και άλλων νομοθετημάτων· 6. πιστεύει ότι, στο πλαίσιο της συνολικής αναθεώρησης της ισχύουσας νομοθεσίας για την επίτευξη των στόχων που ορίζονται στο ευρωπαϊκό νομοθέτημα για το κλίμα, είναι σκόπιμο να εγκριθούν δεσμευτικοί στόχοι της ΕΕ για τη μείωση του μεθανίου· σημειώνει την πρόταση στο πλαίσιο της στρατηγικής για το μεθάνιο για αναθεώρηση της οδηγίας για τις εθνικές δεσμεύσεις μείωσης των εκπομπών και εκφράζει την ικανοποίησή του για την ένταξη του μεθανίου στους ρυθμιζόμενους ρύπους· καλεί, επιπλέον, την Επιτροπή να συμπεριλάβει το μεθάνιο στον κατάλογο των ρυπογόνων ουσιών που παρατίθεται στο παράρτημα ΙΙ της ΟΒΕ, και να επεκτείνει το πεδίο εφαρμογής της ΟΒΕ ώστε να καλύπτει καλύτερα τους τομείς που εκπέμπουν μεθάνιο· πιστεύει ότι οι εθνικοί στόχοι στο πλαίσιο του κανονισμού για τον επιμερισμό των προσπαθειών όσον αφορά τις εκπομπές μεθανίου πρέπει να σχεδιαστούν με κύριο γνώμονα τον ισχυρό βραχυπρόθεσμο αντίκτυπο του μεθανίου στο κλίμα και τη δυνατότητα μείωσης του μεθανίου στην ατμόσφαιρα με σκοπό τη συμβολή στην επίτευξη κλιματικής ουδετερότητας το αργότερο έως το 2050· 7. τονίζει τη σημασία της κατάρτισης ενωσιακού καταλόγου βέλτιστων πρακτικών και διαθέσιμων τεχνολογιών για την προώθηση της ευρύτερης υιοθέτησης καινοτόμων δράσεων μετριασμού σε όλους τους σχετικούς τομείς· υπογραμμίζει ότι οι εν λόγω πρακτικές και τεχνολογίες θα πρέπει να διαθέτουν ισχυρή επιστημονική βάση και να συνάδουν με τους περιβαλλοντικούς στόχους, και ότι πρέπει να μελετηθούν οι διαφορές μεταξύ των φορέων εκμετάλλευσης όσον αφορά την πρόσβαση σε αυτές τις πρακτικές και τεχνολογίες·
(15) (16)
Οδηγία (ΕΕ) 2016/2284 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 14ης Δεκεμβρίου 2016, σχετικά με τη μείωση των εθνικών εκπομπών ορισμένων ατμοσφαιρικών ρύπων, την τροποποίηση της οδηγίας 2003/35/ΕΚ και την κατάργηση της οδηγίας 2001/81/ΕΚ (ΕΕ L 344 της 17.12.2016, σ. 1).
Κανονισμός (ΕΕ) 2018/842 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 30ής Μαΐου 2018, σχετικά με τις δεσμευτικές ετήσιες μειώσεις των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου από τα κράτη μέλη από το 2021 έως το 2030, στο πλαίσιο της συμβολής στη δράση για το κλίμα για την τήρηση των δεσμεύσεων που απορρέουν από τη συμφωνία του Παρισιού και για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ.
525/2013 (ΕΕ L 156 της 19.6.2018, σ.
26).