5.5.2022
CS
Úřední věstník Evropské unie
C 184/109 Čtvrtek 21. října 2021
2. zdůrazňuje význam okamžitého a rychlého snížení emisí methanu v tomto desetiletí jako jednoho z nejúčinnějších opatření pro činnost EU v oblasti klimatu, se zvláštním zřetelem k ekonomické a sociální udržitelnosti; konstatuje, že snížení emisí methanu doplňuje nezbytné snížení emisí CO2 a že mnohých snížení emisí požadovaných podle Pařížské dohody by již mohlo být dosaženo pomocí nízkonákladového a technicky proveditelného zmírnění emisí methanu; vyzývá Komisi a členské státy, aby na zasedání COP26 v Glasgowě navrhly a vyjednaly závaznou celosvětovou dohodu o zmírňování emisí methanu v souladu s modelovými postupy k omezení globálního oteplování na 1,5 oC, uvedenými ve zvláštní zprávě IPCC o dopadech globálního oteplování o 1,5 C, v šesté hodnotící zprávě Mezivládního panelu pro změnu klimatu (IPCC) a v globálním posouzení methanu programu UNEP; konstatuje, že v globálním posouzení methanu programu UNEP jsou vyčísleny celosvětové přínosy pro všechny tržní i netržní dopady na přibližně 4 300 USD na tunu methanu a že by bylo možné s každým milionem tun, o který se sníží emise, předejít přibližně 1 430 předčasným úmrtím; domnívá se, že posouzení dopadů připojené k nadcházejícímu legislativnímu návrhu by proto mělo zohledňovat náklady na navrhovaná opatření, jakož i náklady v případě nečinnosti nebo opožděných opatření;
3. považuje za nanejvýš důležité, aby všechna odvětví produkující methan snížila své emise; uznává, že je třeba zajistit spravedlivý přechod pro odvětví, v nichž může mít snížení emisí methanu sociálně-ekonomické dopady;
4. zdůrazňuje, že je důležité přijmout povinné monitorování, vykazování a ověřování pro všechna odvětví produkující methan, například prostřednictvím přijetí pravidel, norem a metodik; dále zdůrazňuje, že je důležité přijmout povinné programy zjišťování a odstraňování netěsností (LDAR) pokrývající celý dodavatelský řetězec v energetickém a petrochemickém odvětví; vyzývá Komisi, aby hledala účinné nástroje pro zlepšení kvality měření a vykazování těchto emisí ve všech dotčených odvětvích; zdůrazňuje, že vykazované údaje o emisích methanu by měly být veřejné nebo, v případě citlivých informací, dostupné příslušným orgánům a nezávislým ověřovatelům; zdůrazňuje však, že nedostatek údajů není důvodem k tomu, aby se nepokračovalo v opatřeních ke snížení a zmírnění antropogenních emisí methanu;
5. zdůrazňuje, že je třeba jednotným způsobem revidovat právní předpisy EU v oblasti životního prostředí a klimatu, aby odrážely zvýšené ambice v souladu s cíli Pařížské dohody; vyzývá Komisi, aby navrhla zastřešující a závazný legislativní rámec pro emise methanu s cílem zabránit zbytečnému překrývání právních předpisů, zajistit soulad směrnice o národních závazcích ke snížení emisí (15) s plněním cílů EU v oblasti kvality ovzduší, jejích cílů v oblasti klimatu do roku 2030 a jejího cíle dosáhnout nejpozději do roku 2050 klimatické neutrality, jak je zakotveno v evropském právním rámci pro klima, a v souladu s tím co nejdříve revidovat směrnici o národních závazcích ke snížení emisí; zdůrazňuje, že závazné cíle snížení emisí pro členské státy stanovené v nařízení o sdílení úsilí (16) jsou spolu s nadcházející revizí směrnice o průmyslových emisích a dalších právních předpisů jedním z klíčových legislativních nástrojů ke snížení emisí methanu jako součásti celkového snížení emisí skleníkových plynů;
6. domnívá se, že v rámci celkového přezkumu platných právních předpisů, na základě kterých se má dosáhnout cílů stanovených evropským právním rámcem pro klima, je vhodné přijmout závazné cíle EU pro snížení emisí methanu; bere na vědomí návrh uvedený ve strategii pro methan, podle kterého je třeba přezkoumat směrnici o národních emisních stropech, a vítá zařazení methanu mezi regulované znečišťující látky; dále vyzývá Komisi, aby začlenila methan na seznam znečišťujících látek uvedený v příloze II směrnice o průmyslových emisích a aby rozšířila oblast působnosti této směrnice, tak aby lépe pokryla odvětví produkující methan; domnívá se, že vnitrostátní cíle uvedené v nařízení o „sdílení úsilí“, pokud jde o emise methanu, musí být navrženy s plným ohledem na krátkodobě vyšší dopad methanu na klima a na potenciál snížení objemu methanu v atmosféře, aby se přispělo k dosažení klimatické neutrality nejpozději do roku 2050;
7. zdůrazňuje význam sestavení seznamu osvědčených postupů EU a dostupných technologií s cílem podpořit širší využívání inovativních opatření ke snížení emisí ve všech relevantních odvětvích; zdůrazňuje, že uplatňování takových postupů a technologií by mělo vyžadovat pevný vědecký základ a mělo by být v souladu s cíli v oblasti životního prostředí a že je třeba prozkoumat rozdíly v přístupu provozovatelů k těmto postupům a technologiím;
(15) (16)
Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/2284 ze dne 14. prosince 2016 o snížení národních emisí některých látek znečišťujících ovzduší, o změně směrnice 2003/35/ES a o zrušení směrnice 2001/81/ES (Úř. věst.
L 344, 17.12.2016, s. 1).
Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/842 ze dne 30. května 2018 o závazném každoročním snižování emisí skleníkových plynů členskými státy v období 2021–2030 přispívajícím k opatřením v oblasti klimatu za účelem splnění závazků podle Pařížské dohody a o změně nařízení (EU) č. 525/2013 (Úř. věst.
L 156, 19.6.2018, s. 26).