6.4.2022
SV
Europeiska unionens officiella tidning
C 152/21
eller BNP”.
EESK har även uppmanat till förberedande arbete, som med utgångspunkt i ILO:s ramförslag bör leda till inrättandet av utförliga regler för bedrivandet av forskning inom EU.
EESK beklagar att inga framsteg har gjorts sedan det gemensamma systemet för att mäta volontärarbetets värde i Europa inrättades.
Kommittén upprepar följaktligen sin uppmaning till kommissionen att agera beslutsamt för att genomföra EESK:s rekommendationer, och betonar att det utan tillförlitliga uppgifter är omöjligt att bedriva en ändamålsenlig politik på något område.
2.6.1 EESK betonar att en bättre datainsamling med andra uppgifter än BNP och ekonomiska värden, till exempel den tid som volontärer har lagt ned, deras ålder, kön, verksamhetsområden och mervärdet för samhället i allmänhet, såsom hälsa och välbefinnande, livskvalitet och indikatorer för social sammanhållning, skulle vara fördelaktigt för alla.
2.6.2 Endast ett fåtal nationella statistikbyråer har inlett och genomfört undersökningar om volontärarbete med utgångspunkt i ILO:s metod, och Polen är det enda land där statistikbyrån redan genomfört sådana undersökningar två gånger, 2011 och 2016.
Dessutom planeras ytterligare en undersökning i början av 2022.
I undersökningen från 2011 beräknades värdet av volontärarbete till cirka 2,8 % av BNP (5), och i undersökningen från 2016 till cirka 1,2 % av BNP (6).
Den stora diskrepansen berodde på vissa ändringar i metodiken.
En av ändringarna var det faktum att frågorna 2011 inkluderade volontärarbete som utförts av den svarande för att hjälpa en anhörig utanför det egna hushållet.
I undersökningen 2016 fanns ingen sådan verksamhet med.
Ytterligare en förändring var att frågorna 2011 handlade om verksamhet under hela 2010, medan man 2016 endast räknade volontärarbete som hade utförts under en period på fyra veckor under det första kvartalet före enkäten.
Exemplet visar tydligt att det inte går att ta fram jämförbara uppgifter utan att utveckla en gemensam metod på EU-nivå på initiativ av Eurostat.
2.7 Volontärarbete har ett värde för individer, grupper, miljön, ekonomin och samhället i sin helhet som ett av de synligaste uttrycken för solidaritet.
Det främjar och underlättar social delaktighet, bygger upp ett socialt kapital och bidrar till att förändra samhället.
Genom att utveckla ett blomstrande civilsamhälle med engagerade volontärer kan man erbjuda kreativa och innovativa svar på gemensamma utmaningar.
Volontärarbetet bidrar till ekonomisk tillväxt och bör därmed mätas på ett specifikt, målinriktat sätt med avseende på både ekonomiskt och socialt kapital.
Det spelar också en allt större roll för att skydda miljön och är en viktig källa till kunskap för många volontärer.
Med detta i åtanke behöver den offentliga politiken utöver stöd till volontärerna även beakta behovet av en stöttande infrastruktur för volontärarbete med tillräcklig och lämplig finansiering för stödåtgärder som utbildnings- och försäkringskostnader.
3.
Volontärverksamhet på EU-nivå 3.1 EESK beklagar att volontärarbetet minskat efter Europaåret för frivilligarbete 2011 för att gradvis försvinna från den europeiska dagordningen.
I officiella dokument förekommer det endast sporadiskt, under inrättandet av initiativet EU-frivilliga för humanitärt arbete och Europeiska solidaritetskåren, och som ett prioriterat tema i programmet Ett Europa för medborgarna.
3.2 EESK betonar att endast en begränsad mängd undersökningar om volontärarbete har genomförts i medlemsstaterna.
Undersökningarna har omfattat flera olika delar av volontärarbete (till exempel deltagandegrad i volontärarbete, demografisk profil för de som deltar samt deras motiv till deltagande).
Det är omöjligt att använda de här undersökningarna för en analys på EU-basis på grund av bristen på samstämmighet mellan undersökningsmetoderna, vilket även innefattar själva definitionen av volontärarbete och variationerna i undersökningsdata.
Rapporten genomfördes 2010 på uppdrag av Europeiska kommissionen av konsultföretaget GHK (7) och är fortfarande den senast tillgängliga omfattande och värdefulla informationskällan trots begränsningar i uppgifternas jämförbarhet.
3.2.1 Rapporten från GHK visade att 22–23 % av EU:s medborgare över 15 år deltagit i volontärarbete, definierat som en verksamhet som genomförts av fri vilja, huvudsakligen i en icke-statlig organisation och utan vinstsyfte.
3.2.2 Samtidigt visade rapporten att avvikelserna i resultaten på grund av varierande metoder ofta kan vara så mycket som 30–40 procentenheter.
(5) (6) (7)
Statistik för Polen – Volontärarbete 2011.
Statistik för Polen – Volontärarbete 2016.
Rapport från GHK ”Volunteering in the European Union”, GHK 2010.