C 152/182
SV
Europeiska unionens officiella tidning
6.4.2022
1.6 EESK uppmanar Europeiska unionen att hjälpa mindre utvecklade länder att förbättra sin tekniska kapacitet för att undvika att de kringgår CBAM.
1.7 En god kontroll av de faktiska inbäddade utsläppen i importerade produkter kommer att vara avgörande för en rättvis tillämpning av CBAM.
EESK rekommenderar kommissionen att ställa särskilda krav på auktoriserade kontrollorgan.
1.8
Kommittén noterar behovet av en stark europeisk industri som är fullt konkurrenskraftig och tar sitt klimatansvar.
1.9 Samtidigt med lagstiftningsförfarandet ombeds kommissionen att genomföra en konsekvensanalys av CBAM:s möjliga effekter längs värdekedjan, som en konsekvens av genomförandet.
1.10 Införandet av CBAM skulle orsaka en stor förändring i världshandelssystemet.
EU måste vidta alla nödvändiga åtgärder för att säkerställa att CBAM inte leder till en ökning av utsläpp av växthusgaser i andra delar av världen, vilket potentiellt kan ge upphov till fler globala utsläpp.
CBAM får inte på något sätt leda till en avindustrialisering av EU.
EU måste väga sina klimatambitioner mot det reella faktum att minskningen av växthusgasutsläpp är en global fråga.
1.11 CBAM:s politiska dimension har inte betonats tillräckligt.
De slutgiltiga besluten kring CBAM kommer till stor del att grunda sig på diskussioner inom EU men också på de förhandlingar som kommer att behöva föras med handelspartner för att komma överens om resultatet och för att undvika en handelskonflikt.
1.12 EESK har rimliga förväntningar på att ett fungerande CBAM-system kommer att göra sysselsättningen stabilare inom klimatvänliga och omvandlade före detta koldioxidintensiva företag och sektorer.
Vi varnar dock också för risken för att CBAM misslyckas i anslutning till systemet för handel med utsläppsrätter.
Ett fullständigt avskaffande av gratis tilldelning genom införandet av CBAM skulle kunna leda till stora förluster av arbetstillfällen i EU.
1.13 CBAM kommer att stödja både EU:s klimatambitioner och en starkare industri i Europa i framtiden.
Uppenbara risker, såsom svårigheter att kontrollera lämnad information om koldioxidutsläpp från tredjeländer och eventuellt kringgående, måste beaktas vid genomförandet av CBAM, under och efter övergångsperioden.
2.
Sammanfattning av kommissionens förslag 2.1 Den 14 juli offentliggjorde kommissionen ”55 %-paketet (’Fit for 55’): nå EU:s klimatmål 2030 för klimatneutralitet” (1).
Det innehåller ett förslag om gränsjusteringsmekanismen för koldioxid (CBAM) (2), som är nära kopplat till översynen av direktivet om EU:s utsläppshandelssystem (3).
55 %-paketet är i sin tur en följd av meddelandet om den europeiska gröna given (4), som offentliggjordes den 15 december 2019.
2.2 Enligt förslaget ska ett ”teoretiskt utsläppssystem” börja tillämpas på import av flera industriprodukter samt elektricitet.
De sektorer som omfattas i den första fasen är cement, stål, gödselmedel, aluminium och elektricitet.
2.3 För material med en intensivare bearbetning nedströms omfattar förslaget redan många produkter i senare led i förädlingskedjan.
Det finns dock en hänvisning till ”komplexa varor” som skulle kunna utvidga förslagets tillämpnings­ område.
2.4
(1) (2) (3) (4)
CBAM:s administrativa börda vilar på kommissionen, medlemsstaterna och importörer på EU-marknaden.
COM(2021) COM(2021) COM(2021) COM(2019)
550 564 551 640
final. final. final. final.