C 152/172
SV
Europeiska unionens officiella tidning
6.4.2022
3.
Särskilda kommentarer: skogarnas betydelse för klimatförändringarna och den biologiska mångfalden 3.1 Skogarna spelar en betydande roll i naturliga processer: när det gäller att kontrollera kretsloppen för kol, vatten och näringsämnen, när det gäller jordmånsbildning och när det gäller att bevara den biologiska mångfalden.
Å andra sidan är skogarna själva anmärkningsvärt sårbara för effekterna av klimatförändringarna.
3.2 I EU har den totala skogsarealen och arealen med skyddade skogar ökat under de senaste årtiondena, skogsökningen överstiger avverkningen, och skogarna är en viktig kolsänka.
(2) Däremot fortsätter avskogningen på global nivå – särskilt i tropiska områden – vilket gör dessa skogar till en källa till utsläpp och bidrar avsevärt till den pågående förlusten av biologisk mångfald.
(3) EESK betonar därför behovet av att även beakta skogarnas roll på global nivå, och uppmanar EU att aktivt främja det globala genomförandet av internationella avtal som bidrar till skydd och hållbar användning av skogar.
3.3 Skogar och den skogsbaserade bioekonomin spelar en flerfaldig roll för att begränsa klimatförändringarna: genom bindning och lagring av koldioxid och genom ersättning av råvaror, energi och produkter som är fossilbaserade.
Därav följer att det finns synergieffekter och kompromisser mellan olika åtgärder.
(4) EESK betonar därför behovet av att beakta alla dessa mekanismer på ett helhetsorienterat sätt när man söker de mest hållbara lösningarna för att förverkliga en ekonomi där de fossila bränslena har fasats ut.
3.4 Koldioxidbindning är inte bara en fråga om skogsareal utan handlar i första hand om tillväxten och en kraftfull fotosyntes i skogen.
Förutom beskogning och återbeskogning är aktiv förvaltning, användning och förnyelse av skogar därför avgörande för att ta tillvara på skogarnas potential som kolsänkor.
3.5 Skogarna spelar också en mångsidig roll i koldioxidlagringen, eftersom koldioxid inte bara lagras i träd och mark utan även i träbaserade produkter.
Långlivade träprodukter som t.ex. byggnader och möbler av hög kvalitet är effektivast i detta avseende.
Mer kortlivade skogsbaserade produkter behåller också sitt koldioxidinnehåll så länge de återvinns.
När skogsbaserade förnybara råvaror används för att ersätta fossila råvaror undviks dessutom utsläpp av koldioxid från fossila lager.
3.6 EESK efterlyser också att skogarnas sårbarhet för klimatförändringar och behovet av anpassning ska behandlas ingående, eftersom uppvärmningen förändrar förutsättningarna för träd och alla organismer och åtföljs av skogskatastrofer som orsakas av ökad torka, bränder, stormar och skadedjur.
Å andra sidan bidrar skogarna till anpassning till klimatförändringarna genom att ge skydd mot erosion, jordskred och översvämningar.
3.7 Skogar, inklusive förvaltade skogar, har också en avgörande betydelse för den biologiska mångfalden, eftersom de utgör livsmiljöer för den största landbaserade biologiska mångfalden.
Den biologiska mångfalden kan upprätthållas på olika sätt: genom att skydda utrotningshotade arter, genom att skapa skyddade områden där begränsad eller ingen mänsklig verksamhet tillåts eller genom att tillämpa skogsbruksmetoder som gör det möjligt att upprätthålla den biologiska mångfalden vid sidan av den socioekonomiska användningen av skogarna.
3.8 Med tanke på att de flesta skogar förvaltas betonar EESK vikten av en integrerad strategi för skogsbruk och skydd av den biologiska mångfalden som gör det möjligt att kombinera skogarnas många funktioner.
Kommittén erkänner skogsägarnas marknadsbaserade och frivilliga åtgärder för skydd av den biologiska mångfalden och för koldioxidbindning och stöder utforskandet och utvecklingen av kreditsystem för sådana åtgärder.
3.9 Både skogarnas förmåga att binda koldioxid och skogarnas biologiska mångfald varierar avsevärt mellan medlemsstaterna.
Skillnaderna hänger delvis samman med olika naturbetingade förhållanden och beror delvis på typen av skogsbruk och hur skogen används över tid.
Behovet av att skydda och återställa skogarna varierar därför också inom EU, och detta måste erkännas när man fastställer vilka skogar som ska återställas eller skyddas.
3.10 EESK uppmuntrar till fortsatt forskning om skogarnas fysiska, kemiska och biologiska processer och kopplingarna mellan klimatförändringar, skogens ekosystem och mänsklig verksamhet, i syfte att säkerställa att skogsbruksmetoderna bygger på en stabil vetenskaplig grund.
Det är också viktigt att systematiskt övervaka och dela uppgifter om tillståndet i skogarna, och att i samband med detta fullt ut använda digitala verktyg och system, samtidigt som man säkerställer lämpligt dataskydd och tillförlitlighet.
3.11 EESK stöder initiativet att plantera tre miljarder träd som ett praktiskt demonstrationsprojekt, inbegripet ordentlig planering av områden och arter, tilldelning av mänskliga och ekonomiska resurser, plantering, förvaltning och noggrann övervakning av utveckling och resultat.
Denna beskogning får inte leda till konkurrens med markanvändning för livsmedelsproduktion, och man får inte heller bortse från behovet av att bevara ett öppet landskap på vissa platser.
(2) (3) (4)
https://forest.eea.europa.eu/news/summary-for-policy-makers-state-of-europe2019s-forests-2020.
http://www.fao.org/state-of-forests/en/. https://ec.europa.eu/jrc/en/science-update/forest-based-bioeconomy-and-climate-change-mitigation-trade-offs-and-synergies.