6.4.2022
SV
Europeiska unionens officiella tidning
C 152/159
1.6 EESK beklagar att kommissionen inte har analyserat hur 55 %-paketet påverkar enskilda medlemsstater eller olika sektorer.
Kommittén anser att en särskild konsekvensbedömning av inrättandet av den sociala klimatfonden borde ha gjorts.
1.7 EESK välkomnar skyldigheten för medlemsstaterna att lämna in ett omfattande paket med åtgärder och investeringar som sin sociala klimatplan jämte den uppdaterade versionen av de nationella energi- och klimatplanerna i enlighet med styrningsförordningen.
EESK efterlyser att arbetsmarknadens parter, handelskamrar, det civila samhället, ungdoms­ organisationer samt lokala och regionala myndigheter ska delta i medlemsstaternas utarbetande av nationella sociala klimatplaner.
1.8 Kommittén befarar att de önskade fördelarna med ett system för handel med utsläppsrätter för byggnader och transporter skulle motvägas av kostnaderna, som skulle kunna leda till okontrollerade och därmed existenshotande pristoppar.
Kommittén är därför allmänt kritisk till att den sociala klimatfonden kopplas till införandet av ett system för handel med utsläppsrätter för byggnader och transporter, och skulle välkomna en särskild rubrik i EU-budgeten för de sociala konsekvenserna av den gröna omställningen.
Inrättandet av en social klimatfond på EU-nivå bör i princip eftersträvas.
1.9 Kommittén konstaterar att man måste se till att fondens medel används ändamålsenligt och att bedrägerier, korruption och intressekonflikter i samband med de åtgärder som stöds av fonden förhindras.
1.10 I fråga om rättsstatsprincipen välkomnar kommittén de åtgärder som kommissionen föreslår för ett effektivt och ändamålsenligt internt kontrollsystem och tillkännagivandet om att belopp som utbetalats felaktigt eller använts felaktigt ska återkrävas.
Dessutom undrar EESK om EU:s förfarande för att minska EU-medel när medlemsstater bryter mot rättsstatsprincipen kommer att tillämpas på utbetalningen av medlen.
1.11 EESK efterlyser ett förtydligande när det gäller finansieringen av fonden.
Enligt förslaget ska finansieringen baseras på den instabila marknaden för EU:s utsläppshandelssystem.
EESK förstår således inte varför ett fast belopp på 72,2 miljarder euro föreslås.
Fondens budget kommer att vara avhängig av prisvolatiliteten.
Detta understryker bland annat behovet av en mer stabil finansiering.
Kommittén föreslår att man inför en partiell finansiell flexibilitet i fonden beroende på den faktiska prisutvecklingen för utsläppsrätterna (där tilldelningen skulle kunna ökas i takt med att priset ökar).
1.12 Angående fördelningen av fondens medel mellan medlemsstaterna betonar EESK att koldioxidprissättningen kan komma att påverka enskilda medlemsstater på olika sätt och att den också kan stå i strid med befintliga nationella åtgärder, vilket det irländska parlamentet framhöll i sitt motiverade yttrande om subsidiariteten.
1.13 Kommittén välkomnar strategin att jämställdhet och lika möjligheter för alla, liksom integreringen av dessa mål, och frågor om tillgänglighet för personer med funktionsnedsättning ska eftersträvas och främjas när de nationella planerna utarbetas och genomförs, för att se till att ingen lämnas utanför.
Den planerade koldioxidprissättningen påverkar särskilt kvinnor, eftersom de utgör 85 % av de ensamstående föräldrarna.
Risken för barnfattigdom är särskilt stor i familjer med en ensamstående förälder.
1.14 EESK vet mycket väl att den sociala klimatfonden är en åtgärd på medellång sikt för att kompensera för högre kostnader för den gröna omställningen för sårbara enheter.
Den rådande utvecklingen när det gäller energipriserna kräver dock en omedelbar lösning.
EESK välkomnar kommissionens meddelande, som ger medlemsstaterna en ”verktygslåda” för att hantera de akuta effekterna av dagens stigande grossistpriser för naturgas och el och för att stärka motståndskraften mot framtida prischocker.
Bland de kortsiktiga nationella åtgärderna ingår akut inkomststöd till hushållen, stöd till företag och riktade skattesänkningar.
För att anpassa hjälpen till verktygslådan föreslår EESK att man utvidgar tillämpningsområdet för den sociala klimatfonden till att omfatta utsatta små och medelstora företag.
Dessa åtgärder är förenliga med den sociala klimatfondens syfte och respekterar relevanta EU-regler.
1.15 EESK uppmanar medlemsstaterna att stödja utvecklingen och tillhandahållandet av ekonomiskt överkomliga utsläppsfria och utsläppssnåla mobilitets- och transporttjänster.
EESK anser att tillhandahållandet av kollektivtrafik, inom ramen för de rättsliga möjligheterna, är ryggraden i en hållbar mobilitet till överkomliga priser.