C 152/156
SV
Europeiska unionens officiella tidning
6.4.2022
3.4 Återinvestering av intäkterna från utsläppshandelssystemet 3.4.1 Intäkterna från utsläppshandelssystemet måste investeras i sektorn för att stödja en socialt och miljömässigt hållbar sektor samt en rättvis omställning.
Det är allmänt känt att luftfartssektorns omställning till koldioxidneutralitet kommer att kräva betydande investeringar, och utsläppshandelssystemet utgör en möjlighet att tillhandahålla de investeringar som behövs för detta.
Dessa investeringar bör inriktas på att öka tillgången på och användningen av hållbara flygbränslen, samtidigt som man minskar kostnaderna för dessa i syfte att se till att användarna kan upprätthålla sin lönsamhet och samtidigt fasa ut fossila bränslen i sektorn.
3.4.2 Vi välkomnar kommissionens breda ambition i de luftfartsrelaterade aspekterna av 55 %-paketet, och stöder den fortsatta utvecklingen av åtgärder för hållbar luftfart både i översynen av direktivet om utsläppshandelssystemet och i förslaget till förordning om lika villkor för hållbar luftfart.
Dessa båda förslag kompletterar varandra, och intäkterna från utsläppshandelssystemet bör därför stödja deras syften.
Således bör intäkterna från utsläppshandelssystemet användas för att främja tillgången till och minska kostnaderna för hållbara flygbränslen i hela EES.
Dessutom skulle utsläppshandels­ systemet kunna ge ekonomiskt stöd till flygplatser, bränsleföretag och marktjänstföretag så att de kan ställa om till de nya kraven på tillgång på hållbara flygbränslen på flygfält.
3.4.3 Intäkterna bör också återinvesteras i utvecklingsprojekt som ytterligare minskar luftfartens miljöpåverkan.
Teknik såsom vätgasbränslen är ett alternativ för att minska luftfartens påverkan på lång sikt.
Sådan teknik är dock för kostnadskrävande och är långt ifrån att nå ut på marknaden, även om investeringar i vätgasprojekt och andra alternativa bränslen kommer att stödja kostnadsminskningar och ökad användning med tiden.
3.4.4 Intäkterna måste också stödja en rättvis omställning för de arbetstagare inom luftfartsbranschen som har påverkats negativt på grund av klimatförändringarna.
Det förväntas att viss luftfartsinfrastruktur kommer att försvinna med tiden i takt med att tekniken utvecklas.
Dessa arbetstagare skulle kunna förlora sitt arbete, och det behövs möjligheter till omskolning och kompetenshöjning så att arbetstagarna kan övergå till nya gröna och hållbara arbetstillfällen.
För att genomföra detta skulle en socialfond för luftfart kunna inrättas som möjliggör utbildning och övergång för arbetstagare inom luftfarten.
En sådan fond skulle kunna förvaltas av kommissionen, med stöd av både arbetsgivare och fackföreningar.
3.4.5 Vid sidan av fonden bör kommissionen samarbeta med europeiska företagsråd, branschvisa dialogkommittéer och andra gemensamma forum, t.ex. rundabordskonferensen om luftfart, om de fortsatta effekterna av det ändrade utsläppshandelssystemet under hela dess genomförande.
Särskild uppmärksamhet bör ägnas åt social dialog med arbetstagarna och åt att förstå deras behov och farhågor när det gäller hållbar luftfart och den rättvisa omställningen inom sektorn.
3.5 Ökade intermodala transporter 3.5.1 Intermodala transporter är ett enkelt och kostnadseffektivt sätt att omedelbart minska transporternas klimatpåverkan.
I dag tillåter många flygbolag redan passagerare att köpa intermodala biljetter, särskilt genom avtal med järnvägsoperatörer.
Sådana avtal möjliggör en allmän minskning av antalet flygningar, men främjar också användningen av hållbara masstransporter på ett effektivt sätt.
3.5.2 Förslaget bör uppmuntra operatörerna att utveckla intermodala transportnät vid sina stora baser för att möjliggöra expansion till ett större nät och samtidigt minska onödiga flygningar på mycket korta sträckor.
Detta skulle kunna uppmuntras genom att man i stället ökar antalet gratis utsläppsrätter i andra delar av flygbolagets nät till områden som inte har lämpliga järnvägsförbindelser när flygbolagen flyttar rutter till andra transportsätt än luftfart.
3.6 Regional konnektivitet 3.6.1 I avsaknad av en alternativ transportform finns det en risk för att utsläppshandelssystemet leder till minskad konnektivitet till avlägsna regioner i Europa.
Det är mycket viktigt att de åtgärder som vidtas inte hotar konnektiviteten till perifera europeiska regioner och medlemsstater.
3.6.2 Perifera regioner är beroende av luftfart för att säkerställa sin konnektivitet och ekonomiska utveckling.
Deras beroende beror på deras avlägsna läge, ringa storlek, ökaraktär och stora beroende av konnektivitet till fastlandet för varor, tillgång till tjänster, förbindelser och territoriell sammanhållning.