C 152/182
RO
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
6.4.2022
1.6.
CESE îndeamnă Uniunea Europeană să ajute țările mai puțin dezvoltate să își îmbunătățească capacitățile tehnologice, pentru a evita riscul eludării CBAM.
1.7.
O verificare corectă a emisiilor reale încorporate în produsele importate va fi esențială pentru o implementare echitabilă a CBAM.
CESE recomandă Comisiei să stabilească cerințe specifice pentru organismele de verificare autorizate.
1.8.
Comitetul constată necesitatea unei amprente industriale puternice în Europa, care să fie pe deplin competitivă și responsabilă din punct de vedere climatic.
1.9.
Simultan cu procedura legislativă, Comisia trebuie să desfășoare un studiu de impact asupra posibilelor efecte ale CBAM de-a lungul lanțului valoric, ca o consecință a punerii sale în aplicare.
1.10.
Introducerea CBAM ar determina o schimbare majoră în sistemul comercial mondial.
UE trebuie să ia toate măsurile necesare pentru a se asigura că CBAM nu duce la o creștere a emisiilor de gaze cu efect de seră (GES) în alte părți ale lumii, cu posibile emisii suplimentare la nivel mondial.
CBAM nu trebuie să conducă sub nicio formă la dezindustrializarea UE.
UE trebuie să își contrabalanseze ambițiile în materie de climă cu faptul concret că reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră este o problemă globală.
1.11.
Dimensiunea politică a CBAM nu a fost evidențiată suficient.
Deciziile finale privind CBAM se vor baza în mare măsură nu numai pe discuțiile în cadrul UE, ci și pe negocierile care vor fi necesare cu partenerii comerciali pentru a cădea de acord asupra unui rezultat și a evita un conflict comercial.
1.12.
CESE se așteaptă în mod rezonabil ca un sistem CBAM funcțional să consolideze ocuparea forței de muncă în fostele întreprinderi și sectoare transformate, cu emisii ridicate de CO2.
Cu toate acestea, el avertizează, de asemenea, cu privire la riscul de eșec al CBAM, în legătură cu sistemul ETS.
Eliminarea completă a alocării cu titlu gratuit prin introducerea CBAM ar putea duce la pierderi majore de locuri de muncă în UE.
1.13.
CBAM va sprijini atât ambiția UE în materie de climă, cât și o viitoare amprentă industrială mai puternică în Europa.
Riscurile evidente, cum ar fi dificultățile în verificarea informațiilor furnizate cu privire la emisiile de CO2 provenite din țări terțe și posibila eludare trebuie să fie luate în considerare la punerea în aplicare a CBAM, în timpul perioadei de tranziție și după aceasta.
2.
Rezumatul propunerii Comisiei 2.1.
La 14 iulie, Comisia a publicat pachetul „«Pregătiți pentru 55”: îndeplinirea obiectivului climatic al UE pentru 2030 pe calea spre atingerea obiectivului de neutralitate climatică” (1).
Acesta include o propunere referitoare la mecanismul de ajustare la frontieră în funcție de carbon (CBAM) (2), care este strâns legată de revizuirea Directivei privind sistemul de comercializare a certificatelor de emisii (ETS) (3).
Pachetul „Pregătiți pentru 55” se profilează și el ca o urmare dată Comunicării privind Pactul verde european (4), care a fost prezentată la 15 decembrie 2019.
2.2.
Propunerea prevede un „ETS noțional”, care să se aplice importurilor de mai multe produse industriale și de energie electrică.
Sectoarele acoperite în prima etapă sunt: cimentul, oțelul, îngrășămintele, aluminiul și energia electrică.
2.3.
În cazul materialelor cu o prelucrare mai intensivă în aval, propunerea include deja numeroase produse din aval.
Totuși, se face o referire la „produse complexe”, care ar putea extinde sfera de aplicare a propunerii.
2.4.
(1) (2) (3) (4)
Sarcina administrativă privind CBAM revine Comisiei, statelor membre și importatorilor pe piața UE.
COM(2021) COM(2021) COM(2021) COM(2019)
550 564 551 640
final. final. final. final.