6.4.2022
RO
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
C 152/169
Avizul Comitetului Economic și Social European privind Comunicarea Comisiei către Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic și Social European și Comitetul Regiunilor – Noua strategie a UE pentru păduri pentru 2030 [COM(2021) 572 final] (2022/C 152/28)
Raportor: Simo TIAINEN
Sesizare
Comisia Europeană, 10.8.2021
Temei juridic
Articolul 304 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene
Secțiunea competentă
Secțiunea pentru agricultură, dezvoltare rurală și protecția mediului
Data adoptării în secțiune
25.11.2021
Data adoptării în sesiunea plenară
8.12.2021
Sesiunea plenară nr.
565
Rezultatul votului (voturi pentru/ voturi împotrivă/abțineri)
227/1/6
1.
Concluzii și recomandări 1.1.
În noua sa „Strategie a UE pentru păduri pentru 2030”, Comisia Europeană afirmă pe bună dreptate că pădurile joacă un rol plurivalent și au o contribuție economică, socială și ecologică semnificativă.
Vitalitatea și sănătatea pădurilor prezintă o importanță fundamentală, din rațiuni atât ecologice, cât și climatice, precum și din perspectiva îmbunătățirii dezvoltării economice bazate pe păduri și a bunăstării populației.
Comitetul recunoaște că strategia pentru păduri abordează oportunitățile economice și sociale, însă consideră că acest lucru ar trebui realizat într-un mod mai cuprinzător.
CESE observă, de asemenea, că nu există niciun răspuns cu privire la modul de remunerare a serviciilor ecosistemice necomerciale pe care le prestează pădurile și, prin urmare, proprietarii acestora.
Strategia descrie doar câteva exemple pozitive, iar Comitetul solicită o soluție cu adevărat convingătoare și durabilă pentru viitor.
1.2.
Strategia pentru păduri ar trebui să unifice diferitele domenii și strategii de politică privind pădurile și bioeconomia bazată pe păduri.
De asemenea, CESE subliniază importanța luării de decizii la nivelul adecvat, în conformitate cu competențele corespunzătoare și cu principiul subsidiarității.
Întrucât pădurile diferă semnificativ pe teritoriul UE, nu există soluții universal valabile, iar gestionarea pădurilor și planificarea gestionării pădurilor pot fi abordate cel mai bine la nivel național, pentru a contribui la realizarea unor obiective comune.
Pe de altă parte, este necesar un cadru la nivel european în ceea ce privește aspectele legate de piața unică, precum și de mediu și climă care nu pot fi soluționate doar prin măsuri naționale și care necesită, adesea, și acțiuni la nivel internațional.
1.3.
Este nevoie de o cooperare avansată la toate nivelurile de elaborare a politicilor, iar CESE evidențiază faptul că reprezentanții societății civile, inclusiv ai întreprinderilor, ai sindicatelor și ai organizațiilor de mediu, trebuie implicați îndeaproape în dezvoltarea și monitorizarea în continuare a strategiei, subliniind rolul fundamental al proprietarilor de păduri, al industriilor și al lucrătorilor în gestionarea sustenabilă a pădurilor și în bioeconomia bazată pe păduri.
1.4.
CESE solicită coerență, securitate, stabilitate, claritate și consecvență în cadrul de politică și de reglementare.
Este esențial să nu se introducă inițiative care să se suprapună sau să se contrazică cu definițiile, principiile, criteriile, indicatorii, orientările și schemele existente în materie de sustenabilitate și adoptate pe scară largă.
De asemenea, protejarea proprietății și a economiei de piață sunt principii care trebuie susținute.
1.5.
Având în vedere existența unei game ample de aspecte cu implicații neclare, CESE solicită o evaluare cuprinzătoare a impactului strategiei, pentru a identifica implicațiile asupra condițiilor de piață, a zonelor rurale și a diferitelor necesități de finanțare, inclusiv pentru cercetare și inovare, dezvoltarea de competențe, infrastructura, combaterea schimbărilor climatice și adaptarea la acestea și creșterea biodiversității.