6.4.2022
RO
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
C 152/111
Avizul Comitetului Economic și Social European privind propunerea de regulament al Parlamentului European și al Consiliului de modificare a Regulamentului (UE) nr.
575/2013 și a Directivei 2014/59/UE în ceea ce privește tratamentul prudențial al grupurilor de instituții de importanță sistemică globală cu o strategie de rezoluție cu puncte de intrare multiple și o metodologie pentru subscrierea indirectă de instrumente eligibile în vederea îndeplinirii cerinței minime de fonduri proprii și datorii eligibile [COM(2021) 665 final – 2021/0343 (COD)] (2022/C 152/18)
Raportor general: Antonio GARCÍA DEL RIEGO
Sesizări
Consiliul Uniunii Europene, 26.11.2021 Parlamentul European, 22.11.2021
Temei juridic
Articolul 114 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene
Secțiunea competentă
Secțiunea pentru uniunea economică și monetară și coeziune economică și socială
Decizia președintei CESE
9.11.2021
Data adoptării în sesiunea plenară
9.12.2021
Sesiunea plenară nr.
565
Rezultatul votului (voturi pentru/ voturi împotrivă/abțineri)
174/2/3
1.
Concluzii și recomandări 1.1.
CESE consideră că este necesar să se prevadă direct în Regulamentul privind cerințele de capital (CRR) un tratament prudențial specific legat de subscrierea indirectă de instrumente eligibile pentru calculul cerinței MREL interne (abordarea subscrierilor indirecte).
Propunerea privind modificările aduse CRR ar aborda neconcordanțele identificate între CRR și Directiva privind redresarea și rezoluția instituțiilor bancare (BRRD).
1.2.
CESE recomandă dispoziții mai clare ale CRR privind comparația dintre suma cerințelor TLAC (capacitatea totală de absorbție a pierderilor) efective ale tuturor grupurilor de rezoluție din cadrul unui grup de instituții de importanță sistemică globală (G-SII) cu o strategie de rezoluție cu puncte de intrare multiple (MPE) și cerința teoretică pentru singurul punct de intrare (SPE) al respectivului grup G-SII.
Modificările propuse sunt necesare pentru a clarifica măsura în care autoritățile de rezoluție pot aborda potențialele neconcordanțe între cerințele aplicabile în funcție de strategia SPE sau MPE.
1.3.
CESE subliniază că este necesar să se modifice formula de calcul al excedentului TLAC/MREL al unei filiale în contextul regimului general de deducere aplicabil G-SII cu o strategie de rezoluție MPE, pentru a se asigura faptul că formula respectivă ține seama atât de cerințele TLAC/MREL bazate pe risc ale filialei, cât și de cele care nu sunt bazate pe risc, în conformitate cu standardul TLAC.
În acest fel s-ar evita supraestimarea excedentului TLAC/MREL al unei filiale date.
1.4.
CESE atrage atenția asupra faptului că dispozițiile CRR aplicabile G-SII cu o strategie de rezoluție MPE ar trebui să fie clarificate astfel încât să se poată ține cont de filialele stabilite în afara Uniunii.
În acest fel dispozițiile CRR ar urma să fie aliniate la principiul TLAC corespunzător convenit la nivel internațional, care se aplică filialelor stabilite în toate jurisdicțiile Consiliului pentru Stabilitate Financiară (CSF).
1.5.
CESE recomandă să se aducă unele clarificări specifice în contextul cerinței de fonduri proprii și datorii eligibile a instituțiilor care sunt filiale semnificative ale G-SII din afara UE („TLAC internă”), pentru a se garanta că instrumentele de datorie emise de aceste instituții îndeplinesc toate criteriile de eligibilitate pentru instrumentele de datorii eligibile.
Motivul acestei modificări este că, în prezent, criteriile de eligibilitate pentru instrumentele de datorii eligibile se bazează pe ipoteza că instrumentele respective sunt emise de o entitate de rezoluție, nu de filiale care fac obiectul unei cerințe TLAC interne.