6.4.2022
PL
Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej
C 152/159
1.6.
EKES wyraża ubolewanie, że Komisja nie przeanalizowała wpływu pakietu „Gotowi na 55” na poszczególne państwa członkowskie ani na różne sektory.
Uważa, że należałoby przeprowadzić szczegółową ocenę skutków utworzenia Społecznego Funduszu Klimatycznego. 1.7.
EKES z zadowoleniem przyjmuje zobowiązanie państw członkowskich do przedstawienia kompleksowego pakietu środków i inwestycji jako ich planu społeczno-klimatycznego wraz ze zaktualizowaną wersją krajowego planu w dziedzinie energii i klimatu zgodnie z rozporządzeniem w sprawie zarządzania unią energetyczną.
EKES wzywa do zaangażowania partnerów społecznych, izb handlowych, społeczeństwa obywatelskiego, organizacji młodzieżowych oraz władz lokalnych i regionalnych w opracowywanie krajowych społecznych planów klimatycznych przez państwa członkowskie. 1.8.
EKES obawia się, że koszty systemu handlu uprawnieniami do emisji dla budynków i transportu przeważyłyby nad pożądanymi korzyściami i mogłyby prowadzić do niekontrolowanych, a tym samym zagrażających ludzkiej egzystencji wzrostów cen.
W związku z tym EKES ogólnie krytycznie odnosi się do powiązania Społecznego Funduszu Klimatycznego z wprowadzeniem systemu handlu uprawnieniami do emisji w odniesieniu do budynków i transportu i z zadowoleniem przyjąłby specjalną pozycję w budżecie UE poświęconą społecznym skutkom transformacji ekologicznej.
Należy raczej zasadniczo dążyć do wprowadzenia Społecznego Funduszu Klimatycznego na szczeblu UE. 1.9.
EKES zauważa, że należy zapewnić efektywne wykorzystanie środków z Funduszu, a także zapobiegać oszustwom, korupcji i konfliktom interesów związanym ze środkami wspieranymi przez ten Fundusz. 1.10.
Zgodnie z zasadą praworządności z zadowoleniem przyjmuje środki zaproponowane przez Komisję w celu zapewnienia skutecznego i wydajnego systemu kontroli wewnętrznej oraz ogłoszenie odzyskania kwot nienależnie wypłaconych lub niewłaściwie wykorzystanych.
Ponadto EKES zastanawia się również, czy do wypłaty środków będzie miała zastosowanie unijna procedura ograniczania finansowania unijnego w przypadku naruszenia praworządności przez państwa członkowskie. 1.11.
EKES zwraca się o doprecyzowanie kwestii finansowania Funduszu.
We wniosku przewidziano, że finansowanie będzie oparte na niestabilnym rynku EU ETS.
W związku z tym dla EKES-u nie jest jasne, dlaczego zaproponowano stałą kwotę w wysokości 72,2 mld EUR.
Budżet Funduszu będzie zależał od wahań cen.
Podkreśla to między innymi konieczność zapewnienia bardziej stabilnego finansowania.
EKES proponuje wprowadzenie do Funduszu częściowej elastyczności finansowej w zależności od rzeczywistego rozwoju cen uprawnień (w którym przydział mógłby zostać zwiększony wraz ze wzrostem cen). 1.12.
Rozważając rozdział środków z Funduszu między państwa członkowskie, EKES podkreśla, że ustalanie cen uprawnień do emisji dwutlenku węgla może mieć różny wpływ na poszczególne państwa członkowskie, a także może być sprzeczne z już istniejącymi środkami krajowymi, co podkreślił parlament irlandzki w swojej uzasadnionej opinii w sprawie pomocniczości. 1.13.
EKES z zadowoleniem przyjmuje podejście, zgodnie z którym równość płci i równe szanse dla wszystkich, jak również włączenie tych celów w główny nurt, a także kwestie dotyczące dostępności dla osób z niepełnosprawnościami są realizowane i promowane podczas opracowywania i wdrażania krajowych planów, aby zapewnić, że nikt nie zostanie pominięty.
Planowane ustalanie opłat za emisję gazów cieplarnianych szczególnie wpływa na kobiety, ponieważ stanowią one 85 % osób samotnie wychowujących dzieci.
W rodzinach niepełnych ryzyko ubóstwa wśród dzieci jest szczególnie wysokie. 1.14.
EKES doskonale wie, że Społeczny Fundusz Klimatyczny stanowi średniookresową reakcję na problem rekompensaty wyższych kosztów transformacji ekologicznej dla podmiotów znajdujących się w trudnej sytuacji.
Obecna sytuacja w zakresie kształtowania się cen energii wymaga jednak natychmiastowego rozwiązania.
EKES z zadowoleniem przyjmuje komunikat Komisji, w którym przedstawiono państwom członkowskim zestaw narzędzi umożliwiający zajęcie się bezpośrednim wpływem obecnego wzrostu cen hurtowych gazu ziemnego i energii elektrycznej oraz zwiększenie odporności na przyszłe wstrząsy cenowe.
Krótkoterminowe środki krajowe obejmują nadzwyczajne wsparcie dochodów gospodarstw domowych, pomoc dla przedsiębiorstw i ukierunkowane obniżki podatków.
Aby dostosować pomoc do zestawu narzędzi, EKES proponuje rozszerzenie zakresu Społecznego Funduszu Klimatycznego na małe i średnie przedsiębiorstwa znajdujące się w trudnej sytuacji.
Reakcja ta jest zgodna z misją Społecznego Funduszu Klimatycznego i z odpowiednimi przepisami UE. 1.15.
EKES wzywa państwa członkowskie do wspierania rozwoju i świadczenia przystępnych cenowo bezemisyjnych i niskoemisyjnych usług w zakresie mobilności i transportu.
EKES uważa, że świadczenie usług użyteczności publicznej w zakresie przewozu pasażerów, w granicach możliwości prawnych, jest podstawą zrównoważonej i przystępnej cenowo mobilności.