2022 4 6
LT
Europos Sąjungos oficialusis leidinys
C 152/111
Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto nuomonė dėl Pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento, kuriuo dėl prudencinės tvarkos, taikomos pasaulinės sisteminės svarbos įstaigų grupėms, kurios laikosi vienalaikio grupės dalies pertvarkymo strategijos ir minimaliam nuosavų lėšų ir tinkamų įsipareigojimų reikalavimui vykdyti tinkamų priemonių netiesioginio pasirašymo metodikos, iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) Nr. 575/2013 ir Direktyva 2014/59/ES (COM(2021) 665 final – 2021/0343 (COD)) (2022/C 152/18)
Pagrindinis pranešėjas Antonio GARCÍA DEL RIEGO
Konsultavimasis
Europos Sąjungos Taryba, 2021 11 26 Europos Parlamentas, 2021 11 22
Teisinis pagrindas
Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 114 straipsnis
Atsakingas skyrius
Ekonominės ir pinigų sąjungos, ekonominės ir socialinės sanglaudos skyrius
EESRK pirmininkės sprendimas
2021 11 9
Priimta plenarinėje sesijoje
2021 12 9
Plenarinė sesija Nr.
565
Balsavimo rezultatai (už / prieš / susilaikė)
174 / 2 / 3
1.
Išvados ir rekomendacijos 1.1.
EESRK mano, kad yra būtina tiesiogiai į Kapitalo reikalavimų reglamentą (KRR) įtraukti specialią prudencinę tvarką, susijusią su vidiniam minimaliam nuosavų lėšų ir tinkamų įsipareigojimų reikalavimui (MREL) vykdyti tinkamų priemonių netiesioginiu pasirašymu.
Siūlomais KRR pakeitimais būtų pašalintas nustatytas KRR ir Bankų gaivinimo ir pertvarkymo direktyvos (BGPD) nenuoseklumas.
1.2.
EESRK rekomenduoja patikslinti KRR nuostatas dėl pagal vienalaikio grupės dalies pertvarkymo strategiją visoms pasaulinės sisteminės svarbos įstaigų (G-SII) grupės pertvarkytinoms grupėms faktiškai taikomų bendro nuostolių padengimo pajėgumo (TLAC) reikalavimų sumos ir tai G-SII grupei pagal vienalaikio visos grupės pertvarkymo strategiją taikomo teorinio reikalavimo palyginimo.
Siūlomų pakeitimų reikia, kad būtų patikslintas mastas, kuriuo pertvarkymo institucijos gali pašalinti galimą vienalaikio visos grupės pertvarkymo ir vienalaikio grupės dalies pertvarkymo reikalavimų nenuoseklumą.
1.3.
EESRK pabrėžia, kad būtina iš dalies pakeisti patronuojamosios įmonės TLAC/MREL perviršio apskaičiavimo taikant bendrą atskaitymo tvarką G-SII, kurios laikosi vienalaikio grupės dalies pertvarkymo strategijos, formulę, siekiant užtikrinti, kad formulėje būtų atsižvelgta ir į patronuojamosios įmonės rizika grindžiamus, ir į rizika negrindžiamus TLAC/MREL reikalavimus, kaip nustatyta TLAC standarte.
Tai leistų užtikrinti, kad konkrečios patronuojamosios įmonės TLAC/MREL perviršis nebūtų pervertintas.
1.4.
EESRK atkreipia dėmesį į tai, kad turėtų būti patikslintos tam tikros KRR nuostatos, taikomos G-SII, kurios laikosi vienalaikio grupės dalies pertvarkymo strategijos, kad būtų galima atsižvelgti į už Europos Sąjungos ribų įsteigtas patronuojamąsias įmones.
Taip KRR būtų suderintas su tarptautiniu mastu sutartu atitinkamu TLAC principu, taikomu patronuojamosioms įmonėms, įsteigtoms visose Finansinio stabilumo tarybos jurisdikcijai priklausančiose šalyse.
1.5.
EESRK rekomenduoja pateikti tam tikrų tikslinių paaiškinimų dėl nuosavų lėšų ir tinkamų įsipareigojimų reikalavimo įstaigoms, kurios yra ne ES G-SII reikšmingos patronuojamosios įmonės (toliau – vidinis TLAC), siekiant užtikrinti, kad tų įstaigų išleistos skolos priemonės galėtų atitikti visus tinkamų įsipareigojimų priemonėms taikomus tinkamumo kriterijus.
Šio pakeitimo priežastis yra ta, kad šiuo metu tinkamų įsipareigojimų priemonių tinkamumo kriterijai yra grindžiami prielaida, kad tas priemones išleidžia pertvarkytinas subjektas, o ne patronuojamosios įmonės,