6.4.2022
IT
Gazzetta ufficiale dell’Unione europea
C 152/25
4.10.
Il CESE ritiene che quanto più precocemente i giovani siano avviati ad attività di volontariato tanto più è probabile che diventino adulti socialmente coinvolti e impegnati a fare la loro parte per il futuro dell’Europa.
Bisognerebbe incoraggiare iniziative quali programmi di apprendimento attraverso l’impegno sociale (service-learning) nelle scuole e il volontariato familiare.
All’occorrenza i quadri giuridici dovrebbero essere adattati per consentire anche ai giovani e ai minori di svolgere attività di volontariato.
Le organizzazioni giovanili svolgono un ruolo molto importante in questo processo e dovrebbero pertanto ricevere un sostegno adeguato e sufficiente da parte delle autorità pubbliche. 5.
Il ruolo dei volontari nella comunità 5.1.
Indubbiamente i volontari creano un notevole valore economico, ambientale e sociale.
Nelle organizzazioni senza fini di lucro i volontari sono spesso essenziali per garantire l’efficace esecuzione dei compiti, e costituiscono una delle risorse più importanti di tali organizzazioni.
Essi sono spesso riconosciuti dal mondo esterno come simbolo delle attività di tali entità.
Per molti, e specialmente per i giovani, il volontariato è qualcosa di speciale.
Si tratta spesso della prima attività in cui sono messi in grado di rispondere a reali esigenze sociali e di vedere rapidamente gli effetti delle loro azioni come cittadini impegnati, cosa che riduce considerevolmente il rischio di esclusione sociale. 5.2.
In molti casi diventa giuridicamente più difficile per i cittadini organizzarsi in rapporto a questioni di interesse comune e quindi coinvolgere in qualità di volontari persone che contribuiscano alla società senza perseguire un guadagno personale.
Occorre garantire i diritti di associazione, i finanziamenti pubblici e il sostegno alle organizzazioni della società civile.
Il CESE fa osservare che il finanziamento pubblico delle organizzazioni della società civile contribuisce notevolmente non solo alla loro funzione e al loro ruolo nella società, ma anche al mantenimento della loro indipendenza e della loro capacità di garantire processi democratici interni che consentano ai loro membri di vedere le proprie aspettative riconosciute e rappresentate senza ingerenze esterne.
5.2.1.
Una società civile ben funzionante è indice di una democrazia sana, e contribuisce notevolmente alla qualità della vita, alla pace e alla stabilità.
La democrazia partecipativa è complementare alla democrazia rappresentativa e non rappresenta una minaccia.
5.2.2.
Il finanziamento pubblico delle organizzazioni che coordinano le attività dei volontari consente, attraverso uno specifico meccanismo di leva finanziaria, di ottenere per la società benefici molto maggiori, che hanno un reale valore economico. 5.3.
In Europa c’è una crescente propensione a impegnarsi in attività di volontariato a breve termine, spesso con un evidente guadagno personale, ad esempio in occasione di un festival o di un concerto, anziché assumere un impegno a lungo termine per rispondere a una ben precisa necessità sociale.
Il CESE auspica che i responsabili politici facciano di più per promuovere il valore aggiunto del volontariato in quanto capitale sociale piuttosto che come mera opportunità personale o meccanismo per risparmiare sui costi delle risorse umane.
Poiché i cittadini dispongono di una scelta sempre più vasta di opportunità per l’uso del loro tempo libero, per mantenere l’attrattiva del volontariato le autorità pubbliche devono aiutare i volontari e le organizzazioni che sostengono le loro attività a dimostrare meglio il loro valore e il loro impatto. 5.4.
Durante la pandemia di COVID-19 molti responsabili politici e comuni cittadini hanno potuto constatare il particolare impatto potenziale e reale del volontariato, sotto forma sia di attività strutturate, coordinate da un’istituzione pubblica o un’organizzazione pubblica, che di attività individuali ad hoc, intraprese spontaneamente sulla base della volontà di fornire aiuto.
Con l’assegnazione del Premio CESE per la solidarietà civile (15) a organizzazioni e persone impegnate in attività di volontariato legate all’impatto della COVID-19, il Comitato ha reso omaggio a centinaia di migliaia di volontari che nel 2020 in tutta Europa hanno prestato assistenza a persone in stato di bisogno a causa della pandemia. 5.5.
I lavoratori con orari di lavoro meno regolari e una vita lavorativa meno stabile incontrano maggiori difficoltà ad assumere impegni a lungo termine nel campo del volontariato.
Ad esempio, i dipendenti degli esercizi commerciali cui viene comunicato con un preavviso di sole 24 ore che devono lavorare hanno grandi difficoltà a impegnarsi in attività di volontariato.
Lo stesso vale, ad esempio, per molti lavoratori a chiamata.
Il CESE fa osservare che occorrerebbe sostenere le organizzazioni di volontariato mettendo a loro disposizione delle competenze, comprese le buone pratiche, sullo sviluppo di capacità aggiuntive per far fronte a questa mutevole disponibilità di potenziali volontari e sviluppare nuove modalità di gestione dei volontari. 5.6.
Il social prescribing (sostegno del paziente da parte della comunità) (16) costituisce un mezzo per affrontare problemi di salute senza, o in parallelo alla, prescrizione di farmaci.
Il volontariato è diventato una componente efficiente e sempre più popolare dei regimi di social prescribing.
La ricerca dimostra che il volontariato ha un impatto positivo sulla salute
(15) (16)
Premio CESE per la solidarietà civile.
The Healing Power of Social Prescribing (Il potenziale terapeutico del social prescribing) e Dichiarazione programmatica sul volontariato e il Social Prescribing — Centro europeo per il volontariato, 2019.