6.4.2022
IT
Gazzetta ufficiale dell’Unione europea
C 152/195
3.8.
Inoltre, la promozione delle competenze, delle conoscenze e del sostegno a livello di agricoltori e gestori forestali può rafforzare l’attuazione di nuove pratiche sostenibili e tecnologie innovative (ad esempio l’agricoltura di precisione, l’agricoltura a traffico controllato, il corretto smaltimento dei rifiuti, la rinuncia all’uso di pesticidi chimici, il mantenimento della diversità genetica del suolo ecc.).
Il Comitato accoglie con favore l’intenzione della Commissione di proporre un quadro normativo per l’assorbimento del carbonio nel settore agricolo. 3.9.
È necessaria un’azione coordinata a livello mondiale per garantire che i cambiamenti climatici siano affrontati in modo rapido ed efficace.
Come indica la relazione IPCC 2021 (9), è scientificamente provato che le recenti e frequenti catastrofi in Europa sono chiaramente correlate a un clima più caldo e all’aumento delle emissioni di gas a effetto serra.
La relazione precisa inoltre che l’attività umana ha riscaldato il clima a un ritmo che non ha precedenti almeno negli ultimi 2 000 anni.
Pertanto, il CESE ritiene che gli sforzi dell’UE debbano essere integrati da azioni mirate ed efficaci a livello internazionale per garantire un coinvolgimento globale, un’equa ripartizione degli oneri e una concorrenza leale.
4.
Osservazioni particolari 4.1.
Il pacchetto legislativo «Pronti per il 55 %» rappresenta un’iniziativa eccellente e ambiziosa, e dimostra ancora una volta che l’UE è all’avanguardia nella lotta contro i cambiamenti climatici.
Si tratta inoltre di un ottimo argomento di discussione in vista della 26a conferenza delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici che si terrà a Glasgow, in occasione della quale l’UE dovrebbe cercare di convincere il resto del mondo della necessità di intraprendere con urgenza azioni analoghe.
Il CESE sottolinea che una risposta globale coordinata è l’unico modo efficace per affrontare i cambiamenti climatici e che lavorare insieme ai nostri partner del G7, del G20 e di altri organismi internazionali è la strada da seguire. 4.2.
La perdita di terreni agricoli dovuta al degrado del suolo, all’urbanizzazione e all’abbandono costituisce da molti anni un problema complesso in tutti gli Stati membri.
La pianificazione territoriale è essenziale per lo sviluppo sostenibile dell’UE, e il CESE chiede che si presti particolare attenzione all’uso efficiente delle risorse naturali, soprattutto in considerazione della ridotta disponibilità di terreni dovuta all’aumento delle popolazioni.
Il CESE ha già proposto un quadro coerente dell’UE per proteggere i terreni agricoli (10). 4.3.
Per aumentare la produttività e lo stoccaggio del carbonio nel settore agricolo, il CESE invita a promuovere e sostenere ampiamente le pratiche agricole sostenibili come la rotazione delle colture, il recupero dei rifiuti organici, l’agricoltura di precisione ecc.
Agli agricoltori dovrebbero inoltre essere fornite le necessarie opportunità di finanziamento e informazioni aggiornate sulle migliori pratiche agricole e sulle possibilità di miglioramento della qualità del suolo.
Infine, il suolo deve essere oggetto di un’attenta gestione in tutti gli Stati membri, che assicuri il giusto equilibrio tra competitività e sostenibilità. 4.4.
Nel marzo 2021 la Commissione europea ha pubblicato un piano d’azione per la produzione biologica (11) al fine di aiutare gli Stati membri a raggiungere l’obiettivo del 25 % di superficie agricola destinata all’agricoltura biologica entro il 2030.
Il CESE sottolinea l’importanza di incrementare l’agricoltura biologica, che consentirebbe al settore agricolo di compiere un enorme passo avanti in termini di riduzione delle emissioni di gas a effetto serra e di conservazione della biodiversità.
Il Comitato segnala anche altre opzioni per ridurre il rischio di artificializzazione dei terreni, come l’agroecologia, l’agroforestazione, la permacultura, l’agricoltura a lavorazione zero ecc. 4.5.
Le cifre mostrano che dal 2000 la combustione della biomassa è raddoppiata e che la metà di tutto il legno raccolto viene bruciata per produrre energia (12).
Il CESE è convinto che questa pressione negativa sulle foreste abbia portato alla recente diminuzione del sequestro del carbonio e ritiene che la bioenergia ottenuta dal legno e altri tipi di bioenergia possano svolgere un ruolo molto importante, ma che dovrebbero essere perseguiti soltanto se la biomassa è prodotta in modo sostenibile.
Inoltre, come ha precedentemente affermato, «per evitare di compromettere l’integrità ambientale, le emissioni da fonti fossili di altri settori non dovrebbero essere compensate dai pozzi rappresentati dalle foreste in un modo che riduca la disponibilità di legno da utilizzare per la bioeconomia» (13). 4.6.
Il CESE sottolinea che l’importazione di biomassa comporta rischi associati specifici che non sono contemplati dal regolamento dell’UE.
Pertanto, sono necessari ampi accordi internazionali per garantire condizioni di parità nel mercato unico, mentre la politica commerciale dell’UE dovrebbe contribuire a prevenire le importazioni di biomassa che causano deforestazione nei paesi di origine.
(9) (10) (11) (12) (13)
IPCC — AR6 Climate Change 2021: The Physical Science Basis («Cambiamenti climatici 2021: fondamento nella scienza fisica»).
Parere del CESE sul tema Utilizzo del suolo per una produzione alimentare e servizi ecosistemici sostenibili (GU C 81 del 2.3.2018, pag. 72).
Comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle regioni relativa a un piano d'azione per lo sviluppo della produzione biologica, COM(2021) 141 final.
Forests sacrificed for EU climate policy («Foreste sacrificate per la politica climatica dell’UE»).
Parere del CESE sul tema Ripartizione degli sforzi in relazione al quadro 2030 e uso del suolo, cambiamenti di uso del suolo e silvicoltura (LULUCF) (GU C 75 del 10.3.2017, pag.
103).