6.4.2022
IT
Gazzetta ufficiale dell’Unione europea
C 152/159
1.6.
Il CESE si rammarica che la Commissione non abbia analizzato l’impatto del pacchetto Pronti per il 55 % sui singoli Stati membri, né sui diversi settori.
A suo avviso sarebbe stato opportuno eseguire una valutazione d’impatto specifica della creazione del Fondo sociale per il clima.
1.7.
Il CESE accoglie con favore l’obbligo per gli Stati membri di presentare un pacchetto completo di misure e investimenti nell’ambito del loro piano sociale per il clima insieme alla versione aggiornata dei rispettivi piani nazionali per l’energia e il clima conformemente a quanto disposto dal regolamento Governance.
Il CESE chiede il coinvolgimento delle parti sociali, delle camere di commercio, della società civile, delle organizzazioni giovanili e degli enti locali e regionali nell’elaborazione dei piani sociali per il clima nazionali da parte degli Stati membri.
1.8.
Il CESE teme che i costi di un sistema di scambio delle quote di emissione per l’edilizia e i trasporti siano superiori ai benefici auspicati e possano causare impennate incontrollate dei prezzi tali, quindi, da minacciarne il sostentamento.
Il CESE, pertanto, è, in linea generale, critico nei confronti di un collegamento tra il Fondo sociale per il clima e l’introduzione di un sistema ETS per l’edilizia e i trasporti e sarebbe favorevole alla creazione di una rubrica specifica nel bilancio dell’UE dedicata all’impatto sociale della transizione verde.
L’introduzione di un Fondo sociale per il clima a livello dell’UE andrebbe piuttosto promossa come principio.
1.9.
Il Comitato osserva che occorre garantire un uso efficiente delle risorse del Fondo e prevenire le frodi, la corruzione e i conflitti di interessi associati alle misure sostenute a titolo del medesimo.
1.10.
Sul fronte dello Stato di diritto, il CESE accoglie con favore le misure proposte dalla Commissione per un sistema di controllo interno efficace ed efficiente e l’annuncio dell’intenzione di recuperare gli importi indebitamente versati o utilizzati in modo improprio.
Si chiede inoltre se la procedura per la riduzione dei finanziamenti dell’UE in caso di violazione dello Stato di diritto da parte degli Stati membri si applicherà anche all’erogazione dei fondi.
1.11.
Il CESE chiede maggiori chiarimenti in merito al finanziamento del Fondo.
La proposta prevede che il finanziamento si basi su un mercato ETS dell’UE caratterizzato da volatilità.
Il CESE non comprende quindi perché venga proposto un importo fisso di 72,2 miliardi di euro.
Sarà la volatilità dei prezzi a determinare la dotazione finanziaria del Fondo, il che evidenzia, tra l’altro, la necessità di una base di finanziamento più stabile.
Il Comitato propone di introdurre una parziale flessibilità finanziaria nel Fondo in funzione dell’effettivo andamento del prezzo delle quote (l’assegnazione potrebbe crescere con l’aumentare del prezzo).
1.12.
Nell’analizzare la ripartizione del Fondo tra gli Stati membri, il CESE sottolinea che la fissazione del prezzo del carbonio potrebbe avere un impatto diverso sui singoli paesi e può anche essere in contraddizione con le misure nazionali già in vigore, come sottolineato dal Parlamento irlandese nel suo parere motivato sulla sussidiarietà.
1.13.
Il CESE accoglie con favore l’approccio secondo cui, per garantire che nessuno sia lasciato indietro, in sede di elaborazione e attuazione dei piani nazionali sono perseguite e promosse l’uguaglianza di genere e le pari opportunità per tutti, nonché l’integrazione di tali obiettivi e delle questioni relative all’accessibilità per le persone con disabilità.
La prevista fissazione del prezzo del carbonio si ripercuote in particolare sulle donne, poiché costituiscono l’85 % dei genitori soli.
Nelle famiglie monoparentali, il rischio di povertà infantile è particolarmente elevato.
1.14.
Il CESE sa molto bene che il Fondo sociale per il clima rappresenta una reazione a medio termine al problema della compensazione dei costi più elevati della transizione verde per i soggetti vulnerabili.
Tuttavia, l’attuale andamento dei prezzi dell’energia richiede una soluzione immediata.
Il CESE accoglie con favore la comunicazione della Commissione, che fornisce agli Stati membri uno «strumentario» per far fronte all’impatto immediato dell’attuale aumento dei prezzi all’ingrosso del gas naturale e dell’elettricità e per rafforzarne la resilienza ai futuri shock dei prezzi.
Tra le misure nazionali a breve termine figurano un sostegno d’emergenza al reddito per le famiglie, aiuti alle imprese e tagli fiscali mirati.
Al fine di adattare l’aiuto allo strumentario, il CESE suggerisce di allargare l’ambito di applicazione del Fondo sociale per il clima alle piccole e medie imprese vulnerabili.
Questa reazione è compatibile con l’obiettivo del Fondo sociale per il clima e rispetta le pertinenti norme dell’UE.
1.15.
Il CESE invita gli Stati membri a sostenere lo sviluppo e la fornitura di servizi di trasporto e mobilità a zero e a basse emissioni a prezzi accessibili.
Il CESE ritiene che la fornitura di servizi pubblici di trasporto passeggeri entro i limiti consentiti dalle normative vigenti sia la struttura portante di una mobilità sostenibile ed economicamente accessibile.