IT
C 152/140
Gazzetta ufficiale dell’Unione europea
6.4.2022
2.2.
I trasporti emettono circa il 25 % delle emissioni di gas a effetto serra dell’UE e hanno anche un forte impatto sulla qualità dell’aria nei centri urbani. 2.3.
Nel dicembre 2019 la Commissione ha adottato la comunicazione sul Green Deal europeo, che esorta a ridurre del 90 % le emissioni di GES prodotte dai trasporti entro il 2050, impegnandosi al contempo per conseguire l’obiettivo dell’inquinamento zero.
Nel settembre 2020 la Commissione ha adottato la proposta di una normativa europea sul clima volta a ridurre le emissioni nette di GES almeno del 55 % entro il 2030 — il pacchetto «Pronti per il 55 %». 2.4.
Nel dicembre 2020 la Commissione ha adottato la comunicazione Strategia per una mobilità sostenibile e intelligente, che getta le basi per trasformare i trasporti dell’UE al fine di costruire un futuro intelligente e sostenibile. 2.5.
La proposta in esame istituisce un nuovo regolamento sulla realizzazione di un’infrastruttura per i combustibili alternativi e abroga la direttiva 2014/94/UE del Parlamento europeo e del Consiglio (2). 2.6.
Tale direttiva («direttiva AFID»), entrata in vigore nel 2014, definisce un quadro comune di misure volte a realizzare l’infrastruttura per i combustibili alternativi al fine di agevolare la riduzione delle emissioni di GES prodotte dai trasporti.
Il quadro fissa i requisiti minimi per la creazione dell’infrastruttura per i combustibili alternativi, con stazioni di ricarica per veicoli elettrici e punti di rifornimento per il gas naturale (GNL & GNC) e l’idrogeno, da attuare mediante quadri strategici nazionali non vincolanti.
Questa strategia è volta a consentire la circolazione transfrontaliera di tutti i modi di trasporto sulle reti TEN-T. 2.7.
In una recente relazione sull’applicazione della direttiva, la Commissione ha rilevato alcuni progressi nell’attuazione, ma ha concluso che nell’UE non esiste una rete globale e completa di infrastrutture per i combustibili alternativi. 2.8.
La Commissione ha effettuato una valutazione ex post della direttiva, da cui è emerso che essa non è adeguata al conseguimento dei nuovi obiettivi climatici più ambiziosi per il 2030. 2.9.
La proposta di regolamento fa parte dell’insieme globale di iniziative strategiche interconnesse nell’ambito del pacchetto «Pronti per il 55 %», che definisce le azioni necessarie in tutti i settori per conseguire l’obiettivo climatico per il 2030.
2.10.
La proposta di regolamento persegue i seguenti obiettivi specifici:
2.10.1. garantire un’infrastruttura minima per i combustibili alternativi al fine di rifornire i veicoli alimentati da combustibili alternativi in tutti i modi di trasporto e in tutti gli Stati membri; 2.10.2.
assicurare la piena interoperabilità dell’infrastruttura;
2.10.3.
garantire informazioni complete agli utenti e tutte le opzioni di pagamento possibili.
2.11.
La Commissione ritiene che solo un quadro legislativo comune europeo permetterà di realizzare gli obiettivi di decarbonizzazione del settore dei trasporti in tutti i modi di trasporto e in tutti gli Stati membri in modo coeso e coerente. 2.12.
Sulla base di un’esauriente relazione sulla valutazione d’impatto, la Commissione ha deciso di accogliere l’opzione strategica 2.
Questa opzione propone obiettivi obbligatori basati sulla flotta per i punti di ricarica elettrica per i veicoli leggeri (LV) e la fissazione di obiettivi basati sulla distanza per tutti i veicoli stradali sulla rete TEN-T, comprese le infrastrutture per i nodi urbani per i veicoli pesanti (Urban Nodes for Heavy Duty Vehicle — HDV).
Vengono stabilite inoltre disposizioni dettagliate per porti e aeroporti della rete TEN-T, senza però che siano previsti obiettivi obbligatori.
Questa opzione prevede una maggiore armonizzazione delle opzioni di pagamento e degli standard fisici e di comunicazione, come pure dei diritti dei consumatori.
Essa aumenterebbe la trasparenza dei prezzi e l’informazione degli utenti, e comprenderebbe la segnalazione delle stazioni di ricarica e rifornimento. 2.13.
È stato stabilito che il regolamento costituisce l’opzione più idonea per conseguire gli obiettivi auspicati in tutti gli Stati membri dell’UE.
(2)
Direttiva 2014/94/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 22 ottobre 2014, sulla realizzazione di un'infrastruttura per i combustibili alternativi (GU L 307 del 28.10.2014, pag. 1).