C 152/98
IT
Gazzetta ufficiale dell’Unione europea
6.4.2022
dubbi sul fatto che ciò si applichi, ad esempio, all’energia nucleare o al gas naturale.
Pertanto, il CESE ritiene invece che questi tipi di attività economiche controverse, che possono ancora svolgere un ruolo utile durante il periodo di transizione, dovrebbero essere trattati separatamente dalla tassonomia dell’UE in sé e per sé.
Inoltre il CESE dovrebbe considerare un’iniziativa a parte da dedicare a tale aspetto.
Il CESE sostiene l’integrazione degli altri obiettivi ambientali e l’estensione ad attività economiche con un livello intermedio di prestazione ambientale, come pure ad attività economiche che non hanno un impatto significativo sulla sostenibilità ambientale e ad attività economiche che invece danneggiano in modo considerevole la sostenibilità ambientale.
Sarebbe opportuno presentare tempestivamente proposte al riguardo.
La tassonomia e le norme dovrebbero servire da base in diversi ambiti per migliorarne l’efficacia.
È in ogni caso importante, però, evitare scappatoie per la pratica del greenwashing.
1.5.
Il CESE accoglie con favore il fatto che l’accesso alla finanza sostenibile sia reso più facile per i piccoli investitori e le PMI, garantendo così condizioni di finanziamento eque.
Sostiene altresì le misure volte ad ampliare la comunicazione sulla sostenibilità, poiché una politica delle imprese sostenibile è nell’interesse anche dei clienti delle PMI e della società civile nel suo insieme.
Gli obblighi di rendicontazione non dovrebbero richiedere risorse e avere costi eccessivi, bensì contribuire efficacemente alla trasparenza, al fine di migliorare l’efficienza del mercato e quindi facilitare un migliore accesso ai finanziamenti.
Il CESE raccomanda di includere nel quadro di un bilancio verde anche una (futura) regola d’oro per gli investimenti.
1.6.
Le azioni proposte a sostegno di investimenti sociali credibili non sono assolutamente sufficienti e dovrebbero anche essere intensificate.
È necessario accrescere l’attenzione rivolta alla sostenibilità sociale, in modo da garantire la centralità degli individui e del mondo del lavoro.
È opportuno garantire l’ampio coinvolgimento delle parti sociali e della società civile in questo processo, sulla base del pilastro europeo dei diritti sociali e degli OSS delle Nazioni Unite.
Una tassonomia integrata, che includa ugualmente obiettivi ambientali e sociali, può diventare una base preziosa per un’UE sostenibile dal punto di vista economico, sociale e ambientale.
Nel quadro degli obblighi relativi all’informativa sulla sostenibilità occorre esaminare attentamente e migliorare gli indicatori riguardanti i diritti umani e dei lavoratori.
1.7.
I fattori di sostenibilità devono essere tenuti in considerazione nella gestione del rischio e nell’accantonamento di capitale proprio nel settore finanziario, un aspetto di cui si deve tenere conto nella regolamentazione e, a breve termine, anche a livello tecnico.
Il CESE sostiene una politica patrimoniale sana e previdente e una valutazione del rischio rigorosamente economico, in modo che la ponderazione del rischio si basi sui reali rischi per la stabilità.
È necessario considerare gli effetti dei rischi legati alla sostenibilità sulle banche e sul settore assicurativo, e anche sulla stabilità del settore finanziario nel suo complesso.
Nel quadro della misurazione sistematica dei rischi ESG nei rating di credito è opportuno rilanciare il dibattito riguardante un’agenzia di rating dell’UE, consolidando in tal modo il ruolo di guida dell’Unione in materia di sostenibilità.
1.8.
Il CESE plaude ai passi compiuti per rafforzare il monitoraggio dei rischi sistemici derivanti dalla crisi climatica ed esorta a includere per quanto possibile tutti gli ambiti del settore finanziario.
È giunto altresì il momento di prendere finalmente in considerazione i rischi per la sostenibilità sociale che indeboliscono la coesione sociale a causa del crescente divario nella distribuzione.
Il CESE raccomanda inoltre di inasprire gli obblighi di comunicazione sulla sostenibilità da parte degli istituti finanziari.
Nel quadro dei doveri fiduciari e delle norme di gestione non ci deve essere un trasferimento sproporzionato dei rischi sotto la «copertura ambientalista» e la classificazione degli investimenti non sostenibili deve essere modificata con cautela.
1.9.
Le autorità di vigilanza devono essere quanto prima investite delle necessarie competenze per contrastare la pratica del greenwashing.
Una definizione in tal senso potrebbe agevolarne ulteriormente il compito.
Utile è anche un quadro di monitoraggio per valutare i progressi compiuti dal sistema finanziario dell’UE.
Il CESE invita a coinvolgere la società civile nella verifica dell’allineamento dei mercati finanziari agli OSS.
È altresì necessario promuovere una maggiore cooperazione tra le autorità di vigilanza e la Banca centrale europea (BCE).
Occorre coinvolgere la società civile nella ricerca sulla finanza sostenibile, che deve tenere conto anche della sostenibilità sociale.
1.10.
Il CESE accoglie con favore il fatto che la Commissione si stia adoperando per ottenere un consenso ambizioso nei forum internazionali, poiché i mercati globali necessitano di un quadro riconosciuto a livello globale.
Le imprese europee non dovrebbero essere messe di fronte a un numero così elevato di regolamentazioni diverse da subire gravi svantaggi competitivi.
Ciò include, tra l’altro, la necessità di garantire un accesso globale ai dati che consentono di valutare la sostenibilità di un investimento e un’adeguata regolamentazione e vigilanza dei fornitori di dati ESG.
La lentezza del coordinamento internazionale non deve ritardare l’azione a livello dell’UE.
Contestualmente all’ampliamento del lavoro della piattaforma internazionale sulla finanza sostenibile, la Commissione è invitata ad adoperarsi a favore di una più stretta cooperazione non solo con il settore privato, ma anche con la società civile.
Il CESE chiede espressamente di tenere maggiormente conto della sostenibilità sociale, anche a livello internazionale e alla luce degli OSS delle Nazioni Unite.