C 152/182
ET
Euroopa Liidu Teataja
6.4.2022
1.6.
Komitee kutsub Euroopa Liitu üles aitama vähem arenenud riikidel parandada oma tehnoloogilist võimekust, et vältida CBAMist kõrvalehoidmise ohtu.
1.7.
CBAMi õiglase kasutuselevõtu jaoks on oluline usaldusväärselt tõendada imporditud toodetega seonduvaid tegelikke heitkoguseid.
Komitee soovitab komisjonil näha volitatud tõendusasutustele ette erinõuded.
1.8.
Komitee märgib, et Euroopas on vaja tugevat tööstuslikku kohalolu, mis on täielikult konkurentsivõimeline ja kliimaküsimustes vastutustundlik.
1.9.
Seadusandliku menetlusega samaaegselt palutakse komisjonil viia läbi mõju-uuring CBAMi rakendamise võimaliku mõju kohta väärtusahelas.
1.10.
CBAMi kasutuselevõtt tooks maailma kaubandussüsteemis kaasa suured muutused.
EL peab võtma kõik vajalikud meetmed tagamaks, et CBAM ei too kaasa kasvuhoonegaaside heite suurenemist mujal maailmas, mis võib tekitada täiendavat ülemaailmset heidet.
CBAM ei tohi mingil juhul tuua kaasa ELi deindustrialiseerumist.
EL peab looma tasakaalu oma kliimaeesmärkide ja tõsiasja vahel, et kasvuhoonegaaside heitkoguste vähendamine on ülemaailmne küsimus.
1.11.
CBAMi poliitilist mõõdet ei ole piisavalt esile tõstetud.
CBAMi puudutavad lõplikud otsused põhinevad suuresti nii ELis peetavatel aruteludel kui ka läbirääkimistel, mis on vajalikud, et leppida kaubanduspartneritega kokku tulemuses ja vältida kaubanduskonflikti.
1.12.
Komiteel on põhjendatud ootus, et toimiv CBAM muudab tööhõive kliimasõbralikuks muudetud endistes CO2-mahukates ettevõtetes ja sektorites tugevamaks.
Samas hoiatab ta ka CBAMi ebaõnnestumise ohu eest koostoimes heitkogustega kauplemise süsteemiga.
Saastekvootide tasuta eraldamise täielik kaotamine koos CBAMi kasutuselevõtuga võib ELis kaasa tuua märkimisväärse töökohtade kadumise.
1.13.
CBAM toetab nii ELi kliimaeesmärke kui ka tugevamat Euroopa tööstust tulevikus.
CBAMi rakendamisel tuleb üleminekuperioodil ja pärast seda arvesse võtta ilmseid riske, nagu raskused kolmandatest riikidest pärit CO2 heidet käsitleva teabe kontrollimisel ja võimalik eeskirjadest kõrvalehoidmine.
2.
Komisjoni ettepaneku põhisisu 2.1.
14. juulil avaldas komisjon paketi „„Eesmärk 55“: ELi 2030. aasta kliimaeesmärgi saavutamine teel kliimaneutraalsuseni“ (1).
See sisaldab ettepanekut piiril kohaldatava süsinikdioksiidi kohandusmehhanismi (CBAM) (2) kohta, mis on tihedalt seotud ELi heitkogustega kauplemise süsteemi (HKS) direktiivi (3) läbivaatamisega.
Pakett „Eesmärk 55“ ise tuleneb Euroopa rohelist kokkulepet käsitlevast teatisest, (4) mis avaldati 15. detsembril 2019.
2.2.
Ettepanekuga nähakse ette nn tingliku heitkogustega kauplemise süsteemi kohaldamine mitme tööstustoote ja elektri impordi suhtes.
Esimeses etapis on hõlmatud järgmised valdkonnad: tsement, teras, väetised, alumiinium ja elekter.
2.3.
Nende materjalidega seoses, mille täiendav töötlemine on intensiivsem, hõlmab ettepanek juba paljusid järgmise etapi tooteid.
Sellegipoolest on viidatud nn keerukatele toodetele, mis võivad ettepaneku kohaldamisala laiendada.
2.4.
(1) (2) (3) (4)
CBAMi halduskoormus lasub komisjonil, liikmesriikidel ja ELi turule importijatel.
COM(2021) COM(2021) COM(2021) COM(2019)
550 564 551 640
final. final. final. final.