6.4.2022
ET
Euroopa Liidu Teataja
C 152/159
1.6.
Komitee avaldab kahetsust, et komisjon ei analüüsinud paketi „Eesmärk 55“ mõju üksikutele liikmesriikidele ega eri sektoritele.
Komitee arvates tulnuks läbi viia spetsiifiline mõjuhinnang kliimameetmete sotsiaalfondi loomise kohta.
1.7.
Komitee tunnustab liikmesriikide kohustust esitada meetmete ja investeeringute terviklik kogum kliimameetmete sotsiaalkava näol koos energialiidu ja kliimameetmete juhtimist käsitleva määruse alusel esitatava ajakohastatud riikliku energia- ja kliimakavaga.
Komitee kutsub liikmesriike üles kaasama kliimameetmete sotsiaalkavade väljatöötamisse sotsiaalpartnerid, kaubanduskojad, kodanikuühiskonna, noorteorganisatsioonid ning kohalikud ja piirkondlikud omava­ litsused.
1.8.
Komitee tunneb muret selle pärast, et heitkogustega kauplemise süsteemi laiendamisega hoone- ja transpordi­ sektorile kaasnevad kulud kaaluvad üles soovitud kasu ja võivad kaasa tuua hindade kontrollimatu ning seega eksistentsi ähvardava tõusu.
Seetõttu suhtub komitee üldiselt kriitiliselt asjaolusse, et kliimameetmete sotsiaalfond on seotud heitkogustega kauplemise süsteemi kasutuselevõtuga hoone- ja transpordisektoris, ning komiteel oleks heameel, kui ELi eelarvesse lisataks eraldi rubriik, mis on pühendatud rohepöörde sotsiaalsele mõjule.
Pigem tuleks põhimõtteliselt püüelda kliimameetmete sotsiaalfondi loomise poole ELi tasandil.
1.9.
Komitee märgib, et tagada tuleb fondist eraldatavate rahaliste vahendite tõhus kasutamine ning vältida fondist toetatavate meetmetega seotud pettust, korruptsiooni ja huvide konflikte.
1.10.
Õigusriigi põhimõtet silmas pidades kiidab komitee heaks komisjoni kavandatavad meetmed tõhusa ja tulemusliku sisekontrollisüsteemi loomiseks ning kinnituse, et alusetult välja makstud või väärkasutatud summad nõutakse tagasi.
Komitee sooviks lisaks teada, kas vahendite väljamaksmise suhtes kohaldatakse ELi menetlust ELi vahendite vähendamiseks, kui liikmesriigid rikuvad õigusriigi põhimõtet.
1.11.
Komitee nõuab täiendavaid selgitusi fondi rahastamise kohta.
Ettepanekuga nähakse ette, et rahastamine põhineb ELi heitkogustega kauplemise süsteemi turu volatiilsusel.
Seetõttu ei saa komitee aru, miks on välja pakutud kindel summa – 72,2 miljardit eurot.
Fondi eelarve määrab hindade kõikumine.
See rõhutab muu hulgas vajadust stabiilsema rahastamise järele.
Komitee teeb ettepaneku kehtestada fondis osaline finantspaindlikkus sõltuvalt saastekvootide tegelikust hinnaarengust (mille puhul võib eraldisi suurendada hinnatõusust lähtuvalt).
1.12.
Mis puudutab fondi vahendite jaotamist liikmesriikide vahel, siis rõhutab komitee, et CO2 hinnastamisel võib olla erinev mõju üksikutele liikmesriikidele ning see võib olla vastuolus ka juba kehtivate riiklike meetmetega, nagu rõhutas Iirimaa parlament põhjendatud arvamuses subsidiaarsuse kohta.
1.13.
Komitee kiidab heaks lähenemisviisi, mille kohaselt riiklike kavade väljatöötamisel ja rakendamisel järgitakse ja edendatakse soolist võrdõiguslikkust ja võrdseid võimalusi kõigile, samuti nende eesmärkide süvalaiendamist ning puuetega inimeste juurdepääsuga seotud küsimusi, tagamaks, et kedagi ei jäeta kõrvale.
Kavandatav CO2 hinnastamine mõjutab eriti naisi, kuna 85 % üksikvanematest on naised.
Ühe vanemaga peredes on laste vaesuse oht eriti suur.
1.14.
Komitee teab väga hästi, et kliimameetmete sotsiaalfond pakub keskpikas perspektiivis vastust rohepöördest tingitud suurenenud kulude hüvitamise probleemile haavatavate elanikkonnarühmade jaoks.
Kuid praegune olukord energiahindade arengus nõuab kohest lahendust.
Komitee toetab komisjoni teatist, milles antakse liikmesriikidele vahendid, et tegeleda maagaasi ja elektri hulgihindade praeguse tõusu vahetu mõjuga ning tugevdada vastupanuvõimet tulevastele hinnašokkidele.
Lühiajalised riiklikud meetmed sisaldavad erakorralist sissetulekutoetust leibkondadele, abi ettevõtjatele ja sihipäraseid maksukärpeid.
Selleks et viia abi kooskõlla nimetatud vahenditega, teeb komitee ettepaneku laiendada kliimameetmete sotsiaalfondi kohaldamisala haavatavatele väikestele ja keskmise suurusega ettevõtjatele.
Selline reageerimine on kooskõlas kliimameetmete sotsiaalfondi ülesandega ja järgib asjakohaseid ELi eeskirju.
1.15.
Komitee kutsub liikmesriike üles toetama taskukohaste heiteta ja vähese heitega liikuvus- ja transporditeenuste arendamist ja pakkumist.
Komitee on arvamusel, et avaliku reisijateveoteenuse osutamine õiguslike võimaluste piires on säästva ja taskukohase liikuvuse selgroog.