6.4.2022
ES
Diario Oficial de la Unión Europea
C 152/23
3.7.
Muchas personas voluntarias de toda Europa participan en actividades que están en consonancia con los proyectos a largo plazo de la Comisión Europea para la UE (de vital importancia para el futuro de Europa, como los relativos a la vacunación, la digitalización, las cuestiones climáticas, las reformas financieras, el debate nuclear, las reformas laborales, etc.).
Dado que los ciudadanos necesitan comprender de manera objetiva e imparcial las principales propuestas de las instituciones de la UE para poder respaldarlas, el CESE pide a la Comisión Europea que apoye activamente aquellas actividades realizadas por voluntarios que puedan ayudar a obtener el apoyo ciudadano a proyectos clave de la UE, en particular reduciendo el riesgo de información falsa y sesgada. 3.8.
El crecimiento de la financiación a tipo fijo o a tanto alzado de los proyectos debería permitir que la contribución de las personas voluntarias se reconozca como una forma de cofinanciación en las subvenciones de la UE.
Sin embargo, esta medida no funciona bien en la práctica debido a que, por lo general, las contribuciones de tiempo de los voluntarios no pueden incluirse en las cuentas de las organizaciones.
Además, muchas agencias encargadas de gestionar subvenciones de la UE exigen que se presenten recibos de pago por los importes totales de los pagos a tipo fijo o tanto alzado, un método que resulta contrario a la intención y el espíritu del enfoque de la financiación.
El CESE reitera sus peticiones a este respecto, expuestas en dictámenes aprobados en 2006 (11) y 2013 (12), y lamenta que aún no se hayan aplicado plenamente.
Señala que los programas de financiación del Consejo de Europa sí disponen de un mecanismo para contemplar el tiempo de voluntariado como una forma de cofinanciación en sus subvenciones. 3.9.
El CESE apoya firmemente el concurso Capital Europea del Voluntariado (13), puesto en marcha por el Centro Europeo del Voluntariado en 2013 como parte del legado del Año Europeo del Voluntariado (2011), que pone las políticas y prácticas locales de voluntariado en conexión con el contexto europeo y con los valores y marcos de actuación europeos.
El CESE pide que todas las instituciones de la UE fomenten y apoyen la iniciativa, pero prestando especial atención también al nivel subnacional con el fin de favorecer el acercamiento de la ciudadanía a los responsables de las políticas de la UE, y que la iniciativa demuestre el respaldo de toda la UE a las actividades solidarias y a los ciudadanos activos que contribuyen al futuro de Europa.
El CESE pide a la Comisión Europea que apoye activamente la difusión de buenas prácticas en las políticas públicas que apoyen las actividades de voluntariado a nivel local, utilizando en particular ejemplos de los municipios que han sido candidatos y ganadores en el concurso Capital Europea de Voluntariado. 4.
Tendencias de la actividad de voluntariado 4.1.
El CESE señala que los cambios demográficos que se están produciendo repercutirán en la actividad de las personas voluntarias en los próximos años.
4.1.1.
Europa afronta un envejecimiento de la población y un descenso de las tasas de natalidad.
Esto significa que hay una mayor cantidad de voluntarios cualificados disponibles durante más tiempo, pero también más personas mayores que, al alcanzar edades más avanzadas, requieren de la ayuda de personas voluntarias.
Sin embargo, el descenso de las tasas de natalidad puede hacer que falte gente joven para ser voluntaria, y se necesitarán más proyectos inter pares destinados a voluntarios adultos y mayores.
4.1.2.
Europa tiene poblaciones cada vez más diversas y cambiantes y será necesario redoblar esfuerzos para garantizar la inclusión social.
Los Estados miembros no pueden pagar de las arcas públicas todas estas necesidades; además, aun cuando contaran con los fondos necesarios, no es solo una cuestión de dinero.
Para lograr una verdadera inclusión es preciso adoptar un planteamiento más humano y solidario, y este objetivo requiere voluntarios que actúen de forma solidaria.
Se necesita un mayor esfuerzo para luchar contra la soledad y proporcionar apoyo de los servicios sociales cuando las familias están más dispersas por los países y el continente.
El CESE considera que los poderes públicos de la UE, de los Estados miembros y de los niveles locales deben estar preparados para esta situación, y que el proceso debe contemplar, entre otros aspectos, la creación de condiciones favorables para la expansión de las actividades de voluntariado.
4.1.3.
En los Estados miembros se están recaudando menos impuestos y se están reduciendo los presupuestos públicos, pero al mismo tiempo hay una mayor demanda de servicios.
El aumento de las desigualdades y de la pobreza se traduce en unas mayores necesidades de la población, pero esta tendencia contrasta con la reducción de la financiación destinada a las organizaciones de la sociedad civil, que podrían contribuir sobremanera —con el apoyo de las personas voluntarias— a mejorar la situación de los individuos y las familias.
El CESE señala que es necesario alcanzar un mejor equilibrio. 4.2.
El CESE subraya que los continuos cambios que se producen en el estilo de vida y en los tipos de actividad que generan reconocimiento social, o la necesidad de desarrollar nuevas capacidades que puedan revestir utilidad profesional para las generaciones más jóvenes, podría hacer que el interés ciudadano por el voluntariado no se corresponda con las oportunidades reales de voluntariado; en consecuencia, el nivel del trabajo voluntario podría disminuir a pesar de que exista un alto nivel «de oferta y de demanda».
Este fenómeno debe ser objeto de un seguimiento constante para que, llegado el caso, puedan hacerse ajustes en las políticas públicas.
(11) (12) (13)
SOC/243 — El voluntariado, su papel en la sociedad europea y su impacto (DO C 325 de 30.12.2006, p. 46).
ECO/343: — «Instrumentos estadísticos para evaluar el voluntariado» (DO C 170 de 5.6.2014, p. 11).
Capital Europea del Voluntariado — Centro Europeo del Voluntariado.