C 152/182
ES
Diario Oficial de la Unión Europea
6.4.2022
1.6.
El CESE insta a la Unión Europea a que ayude a los países menos desarrollados a mejorar sus capacidades tecnológicas al objeto de evitar el riesgo de elusión del MAFC. 1.7.
Una verificación sólida de las emisiones reales implícitas en los productos importados será fundamental para un despliegue equitativo del MAFC.
El CESE recomienda a la Comisión que establezca requisitos específicos para los organismos de verificación acreditados. 1.8.
El Comité señala que es necesario que haya una fuerte huella industrial en Europa, que sea plenamente competitiva y responsable desde el punto de vista del clima. 1.9.
Se pide a la Comisión que, simultáneamente con el procedimiento legislativo, realice un estudio de impacto sobre los posibles efectos del MAFC a lo largo de la cadena de valor, como consecuencia de su aplicación. 1.10.
La introducción del MAFC provocará un cambio importante en el régimen de comercio mundial.
La UE debe adoptar todas las medidas necesarias para garantizar que el MAFC no dé lugar a un aumento de las emisiones de gases de efecto invernadero en otras partes del mundo, que podrían producir emisiones mundiales adicionales.
El MAFC no debe conducir en modo alguno a la desindustrialización de la UE.
La UE debe equilibrar su ambición climática con la patente realidad de que la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero es un problema mundial. 1.11.
No se ha hecho suficiente hincapié en la dimensión política del MAFC.
Las decisiones finales relativas al MAFC se basarán en gran medida no solo en los debates dentro de la UE, sino también en las negociaciones que serán necesarias con los socios comerciales para llegar a un acuerdo sobre un resultado y evitar un conflicto comercial. 1.12.
El CESE alberga la expectativa razonable de que un MAFC que funcione haga más sólido el empleo en las antiguas empresas y sectores intensivos en CO2 transformados y respetuosos con el clima.
No obstante, también advierte del riesgo de fracaso del MAFC, en combinación con el RCDE.
La supresión total de la asignación gratuita con la introducción del MAFC podría dar lugar a importantes pérdidas de puestos de trabajo en la UE. 1.13.
El MAFC apoyará tanto la ambición climática de la UE como una futura huella industrial más fuerte en Europa.
Los riesgos obvios, como las dificultades para verificar la información facilitada sobre las emisiones de CO2 procedentes de terceros países y la posible elusión del sistema, deben tenerse en cuenta al poner en marcha el MAFC durante el período transitorio y posteriormente.
2.
Síntesis de la propuesta de la Comisión 2.1.
El 14 de julio, la Comisión publicó la Comunicación «Objetivo 55: cumplimiento del objetivo climático de la UE para 2030 en el camino hacia la neutralidad climática» (1), que incluye un Mecanismo de Ajuste en Frontera por Carbono (MAFC) (2), estrechamente vinculado a la revisión de la Directiva sobre el régimen de comercio de derechos de emisión (RCDE) (3).
El propio paquete de medidas «Objetivo 55» surgió para dar seguimiento a la Comunicación sobre el Pacto Verde Europeo (4), que se presentó el 15 de diciembre de 2019. 2.2.
La propuesta prevé la aplicación de un «RCDE virtual» a las importaciones de diferentes productos industriales y electricidad.
Los sectores cubiertos en la primera fase son el cemento, el acero, los fertilizantes, el aluminio y la electricidad. 2.3.
Por lo que respecta a los materiales con una transformación posterior más intensiva, la propuesta ya incluye muchos productos transformados.
No obstante, se hace referencia a «mercancías complejas» que podrían ampliar el ámbito de aplicación de la propuesta. 2.4.
La carga administrativa del MAFC sigue recayendo en la Comisión, los Estados miembros y los importadores del mercado de la UE.
(1) (2) (3) (4)
COM(2021) COM(2021) COM(2021) COM(2019)
550 564 551 640
final. final. final. final.