6.4.2022
ES
Diario Oficial de la Unión Europea
C 152/169
Dictamen del Comité Económico y Social Europeo sobre la Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones sobre la «Nueva Estrategia de la UE en favor de los Bosques para 2030» [COM(2021) 572 final] (2022/C 152/28)
Ponente: Simo TIAINEN
Consultas
Comisión Europea, 10.8.2021
Fundamento jurídico
Artículo 304 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea.
Sección competente
Sección de Agricultura, Desarrollo Rural y Medio Ambiente
Aprobado en sección
25.11.2021
Aprobado en el pleno
8.12.2021
Pleno n.
o
565
Resultado de la votación (a favor/en contra/abstenciones)
227/1/6
1.
Conclusiones y recomendaciones 1.1.
En la Nueva Estrategia de la UE en favor de los Bosques para 2030 la Comisión Europea señala muy acertadamente que los bosques realizan una función polifacética de gran utilidad económica, social y medioambiental.
La vitalidad y la salud de los bosques tienen una importancia fundamental, tanto por razones medioambientales y climáticas como por impulsar el desarrollo económico basado en los bosques y el bienestar de las personas.
Si bien el Comité reconoce que la Estrategia en favor de los Bosques aborda las oportunidades económicas y sociales, esto debería hacerse de manera más global.
El CESE también señala que no hay ninguna respuesta sobre cómo remunerar los servicios ecosistémicos no comerciales que prestan los bosques, y por ende sus propietarios.
La Estrategia describe algunos ejemplos positivos, pero el Comité pide una solución verdaderamente convincente y sostenible para el futuro.
1.2.
Esta Estrategia debería abarcar los distintos ámbitos y estrategias políticos en relación con los bosques y la bioeconomía forestal.
El CESE también hace hincapié en la importancia de tomar decisiones en el nivel adecuado, de conformidad con las competencias y el principio de subsidiariedad.
Dado que los bosques difieren mucho dentro de la UE, no existen soluciones únicas, por lo que la planificación de la gestión forestal y la propia gestión forestal se abordan mejor a nivel nacional a fin de contribuir a la consecución de objetivos comunes.
En cambio, se necesita un marco en el ámbito de la UE en relación con los problemas relacionadas con el mercado único y las cuestiones medioambientales y climáticas que no pueden resolverse únicamente con medidas nacionales, y que a menudo reclaman también una intervención de carácter internacional.
1.3.
Se precisa una cooperación avanzada en todos los niveles de la elaboración de políticas, por lo que el CESE destaca la necesidad de que los representantes de la sociedad civil, incluidos los empresarios, los sindicatos y las organizaciones medioambientales, participen estrechamente en el posterior desarrollo y seguimiento de la Estrategia, señalando el papel central que desempeñan los propietarios de los bosques, las industrias y los trabajadores en la gestión forestal sostenible y la bioeconomía basada en los bosques.
1.4.
El CESE pide coherencia, seguridad, estabilidad, claridad y congruencia en el marco político y normativo.
Es fundamental no introducir iniciativas que se solapen o contradigan definiciones, principios, criterios, indicadores, directrices y esquemas de sostenibilidad existentes ya ampliamente adoptados.
La protección de la propiedad y la libre empresa son también principios que es necesario defender.
1.5.
Debido a la gran variedad de cuestiones que presentan implicaciones poco claras, el CESE pide que se lleve a cabo una evaluación de impacto exhaustiva en relación con la Estrategia para señalar las implicaciones relativas a las condiciones del mercado, las zonas rurales y las distintas necesidades de financiación, también para la investigación y la innovación, el desarrollo de capacidades, la infraestructura, la atenuación del cambio climático y la adaptación al mismo, así como la mejora de la biodiversidad.