C 152/136
ES
Diario Oficial de la Unión Europea
6.4.2022
3.2.
El CESE valora positivamente los logros de la Directiva de eficiencia energética.
Al mismo tiempo, es plenamente consciente de las deficiencias en los esfuerzos colectivos de la UE para reducir el consumo de energía. 3.3.
La pandemia de COVID-19 ha socavado los esfuerzos colectivos de la UE y, sin duda, tendrá más consecuencias en cuanto al logro de objetivos más ambiciosos.
Lograr las contribuciones indicativas nacionales exigirá más esfuerzo por parte de los Estados miembros.
El CESE recomienda combinar instrumentos compatibles con un mercado bien regulado, como tributos, impuestos sobre consumos específicos, derechos limitados pero negociables (como el RCDE) y medidas reglamentarias cuando sea necesario. 3.4.
El CESE reitera la observación formulada en su Dictamen sobre la Ley Europea del Clima (3) de que el objetivo debe ser lograr la mayor reducción posible en las emisiones de gases de efecto invernadero con el menor coste socioeconómico posible.
Es necesario alcanzar el equilibrio adecuado para cumplir los objetivos de la UE a un coste total mínimo.
La rentabilidad de las medidas de ahorro energético suele disminuir a medida que se incrementa el volumen de ahorro de energía: las medidas iniciales son fáciles de aplicar, pero las medidas posteriores son más costosas y los resultados que proporcionan son menores.
La propuesta debe alcanzar un equilibrio y asegurar que el coste excesivo no repercuta en los consumidores de energía. 3.5.
El CESE apoya los incentivos y los instrumentos para la aplicación de la Directiva de eficiencia energética con el fin de mitigar las repercusiones sociales de la propuesta y ayudar a los clientes y hogares vulnerables que han sufrido con más dureza el impacto de la COVID-19.
Por consiguiente, el Comité acoge con especial satisfacción la propuesta de crear un Fondo Social para el Clima que aporte recursos financieros adicionales para evitar un aumento de la pobreza energética y pide que se respete el principio de «transición justa» a fin de tener en cuenta las diferentes situaciones de los Estados miembros. 3.6.
El CESE insta a las instituciones europeas a velar por las sinergias entre las iniciativas del paquete de medidas «Objetivo 55».
En caso de modificaciones sustanciales del paquete, el CESE pide a las instituciones de la UE que lleven a cabo una evaluación de impacto. 3.7.
El CESE acoge con satisfacción el papel ejemplarizante que se atribuye en la Directiva al sector público, que debe trabajar para reducir el consumo de energía en servicios y edificios.
El CESE es consciente de la dificultad de avanzar en todos los sectores pertinentes, sobre todo el transporte, los edificios públicos, las TIC, la ordenación territorial y la gestión del agua y los residuos.
El CESE observa con satisfacción que el artículo 6 de la Directiva amplía el ámbito de aplicación de la obligación de renovación para incluir todos los organismos públicos de todos los niveles de la administración y todos los aspectos de sus actividades.
El CESE destaca que esto requerirá una asistencia financiera y técnica suficiente, así como personal formado.
Por ello, en consonancia con su Dictamen sobre la remodelación del marco presupuestario de la UE (4), el CESE recomienda aplicar la «regla de oro» de la inversión pública con el fin de preservar la productividad y la base social y ecológica para el bienestar de las generaciones futuras.
El CESE anima a los entes locales y regionales a que colaboren con su gobierno central y todas las partes del sector de la construcción para lograr sinergias y eliminar los obstáculos innecesarios a la aplicación de los objetivos de renovación. 3.8.
El CESE respalda las medidas que el sector público debe adoptar para apoyar el sector de la construcción, en particular las pymes, y desarrollar e implantar nuevas tecnologías en el marco de la estrategia «oleada de renovación».
En la contratación pública deben aplicarse criterios como la rentabilidad y la viabilidad económica, así como criterios de calidad y sociales, que deben seguir desempeñando un papel en otros ámbitos para garantizar la igualdad de condiciones. 3.9.
El CESE acoge con satisfacción que el nuevo objetivo de la UE sea vinculante y, por lo tanto, recomienda que los objetivos nacionales indicativos tomen en consideración los diferentes puntos de partida de los Estados miembros y las circunstancias nacionales y el potencial específico de reducción de las emisiones de cada país, incluidos los de los Estados miembros insulares y de las islas, así como los esfuerzos realizados en consonancia con las Conclusiones del Consejo de diciembre de 2020 (5). 3.10.
El CESE insiste en la estrecha vinculación entre el impulso para lograr la eficiencia energética y la misión y los objetivos de NextGenerationEU, en particular, el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia.
El CESE pide que una parte sustancial del 37 % del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia reservado para proyectos ecológicos se asigne a proyectos de eficiencia energética, en consonancia con la demanda real y las necesidades de cada Estado miembro.
(3) (4) (5)
DO C 364 de 28.10.2020, p. 143.
Dictamen del Comité Económico y Social Europeo sobre el tema Remodelar el marco presupuestario de la UE para una recuperación sostenible y una transición justa, aprobado el 20.10.2021 (DO C 105 de 4.3.2022, p. 11).
https://data.consilium.europa.eu/doc/document/ST-22-2020-INIT/es/pdf.