6.4.2022
ES
Diario Oficial de la Unión Europea
C 152/9
2.3.
En los últimos años han surgido una serie de nuevas prioridades para los responsables políticos europeos, como la transformación digital y medioambiental y una atención creciente a las consideraciones sociales en una amplia gama de ámbitos de actuación.
Además, aunque el brote de COVID-19 tendrá indudablemente repercusiones profundas y negativas en la economía europea, es importante no olvidar que no han desaparecido otros desafíos como el cambio climático, el aumento de las desigualdades o el lento crecimiento de la productividad.
La inversión en una sociedad cohesionada, el desarrollo sostenible, el capital humano y social y la calidad de vida serán esenciales a la hora de crear oportunidades para las empresas modernas, impulsando el empleo, la riqueza y el crecimiento sostenible en el futuro.
Por consiguiente, los indicadores que van más allá del PIB deberían convertirse en herramientas no solo para supervisar y medir la evolución de las políticas, sino también para aportar información sobre su desarrollo, mejorar la comunicación y fomentar el establecimiento de objetivos. 2.4.
Mediante el presente Dictamen de iniciativa, el CESE quiere aportar una valiosa contribución a los trabajos destinados a determinar qué indicadores de bienestar y desarrollo deberían considerarse como complemento de los indicadores económicos clásicos.
Este Dictamen también pone de relieve las necesidades no satisfechas en materia de datos y esboza formas de integrar mejor dichos indicadores en el proceso de elaboración de políticas a escala europea y nacional, a fin de permitir que la UE salga fortalecida de la crisis actual y en condiciones de enfrentarse a las futuras perturbaciones con una mayor resiliencia. 2.5.
Sin duda, nunca ha sido tan acuciante la necesidad de contar con indicadores que permitan elaborar y aplicar políticas destinadas a desarrollar un modelo mundial de economía sostenible capaz de garantizar el bienestar de todas las personas del planeta, y el modelo económico actual, basado en un crecimiento continuo, considerado como el principal motor de la estabilidad del sistema, ya no puede ser apoyado por un planeta con recursos limitados. 2.6.
En junio, la Comisión Europea publicó un Documento de reflexión (4) en el que reitera la necesidad de desarrollar indicadores complementarios del PIB para supervisar mejor la transformación de la sociedad y la economía mediante la aplicación de políticas para promover el Pacto Verde Europeo.
Dicho documento también recoge los esfuerzos que han realizados en los últimos años algunos Estados miembros para desarrollar herramientas complementarias que permitan supervisar el bienestar y el impacto de las actividades económicas en el medio ambiente. 2.7.
A nivel mundial, hay una serie de iniciativas destinadas a desarrollar indicadores que, por una parte, ofrezcan a los responsables políticos la posibilidad de desarrollar y aplicar políticas para promover la sostenibilidad y, por otra, proporcionen una mejor información sobre el proceso de transformación del modelo económico.
Una de estas iniciativas dignas de atención es el modelo denominado «EU Doughnut by 2030» (5), que ha desarrollado un nuevo concepto para presentar una síntesis política de los cuadros de indicadores y ha seleccionado treinta indicadores, con el fin no solo de promover una mayor eficiencia en el diseño de las políticas, sino también de permitir a la opinión pública comprender mejor los imperativos relacionados con la transformación del sistema económico.
3.
Observaciones generales y específicas 3.1.
El debate sobre el tema «Más allá del PIB» ha generado reacciones significativas de las instituciones, los investigadores y los responsables políticos.
De esta forma, la OCDE, las Naciones Unidas, la Comisión Europea o Eurostat han presentado propuestas de indicadores con el fin de medir mejor el bienestar y la prosperidad a nivel individual, colectivo o nacional.
En 2015, las Naciones Unidas adoptaron los Objetivos de Desarrollo Sostenible, para los que elaboraron 169 metas y 200 indicadores.
En 2018, el Grupo de Expertos de Alto Nivel de la OCDE publicó dos informes (6) que recomiendan medir de manera más eficaz el bienestar, mejorando los indicadores existentes o implantando otros nuevos.
El CESE considera que los Estados miembros deben aplicar de forma prioritaria algunos de los indicadores propuestos por las Naciones Unidas, en función de sus especificidades nacionales, y les anima a aceptar las propuestas formuladas en los informes de la OCDE sobre la mejora de la medición del bienestar y la prosperidad. 3.2.
Recientemente, los interlocutores sociales europeos BUSSINESSEUROPE, la Confederación Europea de Sindicatos (CESE), el Centro Europeo de la Empresa Pública (SIG Europe) y la Unión Europea del Artesanado y de la Pequeña y Mediana Empresa (UEAPME) firmaron un documento común (7) en el que se recomienda el uso de un conjunto de indicadores complementarios del PIB en los ámbitos social, económico y medioambiental.
El CESE comparte la opinión de los
(4) (5) (6)
(7)
https://ec.europa.eu/info/publications/economic-policy-making-beyond-gdp-introduction_es.
https://zoe-institut.de/en/publication/a-compass-towards-2030.
OCDE (2018), Beyond GDP: Measuring what counts for economic and social performance, Ediciones OCDE, París — https://doi.org/ 10.1787/9789264307292-en.
OCDE (2018), For Good Measure: Advancing Research on Well-Being Metrics Beyond GDP, Ediciones OCDE, París — https://www.oecdilibrary.org/economics/for-good-measure_9789264307278-en.
https://est.etuc.org/wp-content/uploads/2021/05/FINAL-BEYOND-GDP-SOCIAL-PARTNERS-EU.pdf.