6.4.2022
ES
Diario Oficial de la Unión Europea
C 152/115
a pérdidas en otras entidades de resolución de ese grupo y, por consiguiente, a una reducción de la capacidad de absorción de pérdidas y recapitalización de dichas entidades de resolución.
3.3.4.
La consideración de las filiales establecidas fuera de la Unión.
Los artículos 12 bis y 72 sexies, apartado 4, del RRC no se aplican explícitamente a las filiales situadas en un tercer país.
Por lo tanto, es posible que los grupos bancarios de la UE con una estrategia global de resolución basada en una activación múltiple no puedan tener en cuenta las filiales establecidas fuera de la Unión.
3.3.5.
Aclaraciones sobre la admisibilidad de los instrumentos de deuda emitidos en el contexto del requisito de TLAC interna.
El artículo 92 ter del RRC establece el requisito de TLAC interna para las filiales significativas de las EISM de fuera de la UE que no sean entidades de resolución.
Este requisito podrá cumplirse con instrumentos de fondos propios y de pasivos admisibles, tal como se especifica en el artículo 92 ter, apartado 2. 3.4.
Enmiendas detalladas a la propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se modifican el Reglamento (UE) n.o 575/2013 y la Directiva 2014/59/UE en lo que respecta al tratamiento prudencial de los grupos EISM con una estrategia de resolución de activación múltiple.
3.4.1.
Cálculo consolidado para las EISM con múltiples entidades de resolución (artículo 12 bis) 3.4.1.1.
El CESE subraya que los bancos de activación múltiple deberían poder hacer uso de los ajustes acordados en la hoja de condiciones de TLAC.
Estos ajustes están diseñados para garantizar un tratamiento equivalente entre los modelos de resolución basados en la activación única y en la activación múltiple.
Estos ajustes se incluyen en los artículos 12 bis y 72 sexies, apartado 4, del RRC II, pero estos dos artículos no incluyen los terceros países.
En particular, el artículo 12 bis, tal como está redactado, indica que los ajustes derivados de las diferencias en los APR se limitan a las entidades con sede en la UE, ya que el concepto de entidad de resolución solo se refiere a las filiales con sede en la UE.
Es importante ampliar el ámbito de aplicación para incluir cualquier otra filial que el grupo pueda tener en cualquier otro país.
3.4.1.2.
El CESE considera que este objetivo no se consigue con la reciente propuesta de la Comisión porque la comparación entre la activación única hipotética y la suma de los APR de cada entidad de resolución deja fuera a las filiales de terceros países debido a que la comparación se refiere a los artículos 45 quinquies y 45 nonies de la DRRB, y esta Directiva no incluye las filiales de terceros países ni las diferencias entre los APR que se derivan de los diferentes criterios de cálculo entre terceros países y Estados miembros.
Solo incluye las diferencias entre los Estados miembros.
3.4.1.3.
En cuanto a la necesidad de un acuerdo para realizar este ajuste, el CESE opina que, aunque existe un procedimiento específico para un acuerdo sobre el requisito de fondos propios y pasivos admisibles en el artículo 45 nonies, apartados 4 a 6, de la DRRB II, se trata de un procedimiento que solo sería aplicable en el caso de diferentes autoridades de resolución dentro de la UE y en el marco de un reglamento común.
Un ejemplo para explicar por qué el procedimiento no es válido para terceros países es que implica a la ABE en los casos en que no se alcanza un acuerdo entre las autoridades de resolución.
3.4.1.4.
El CESE propone que, en los casos en que los ajustes se produzcan en una filial de un tercer país, la autoridad europea de resolución de la entidad matriz sea la que, teniendo en cuenta el dictamen no vinculante de la autoridad de resolución de dicho tercer país, tenga la capacidad de aplicar el ajuste sin necesidad de llegar a un acuerdo con la autoridad del tercer país.
3.4.2.
Deducciones de los elementos de los pasivos admisibles (artículo 72 sexies) 3.4.2.1.
El CESE subraya que el artículo 72 sexies incluirá un período de protección hasta el 31 de diciembre de 2024 (fecha límite para la aplicación de TLAC en terceros países).
Durante este período de transición, los bancos de activación múltiple podrán ajustar la deducción sobre las participaciones en filiales de terceros países sin un requisito de resolución equivalente, calculando el excedente sobre la base del requisito de capital total aplicable en el tercer país.
De lo contrario, se produciría una consecuencia no deseada, ya que la necesidad de emitir pasivos admisibles aumentará al no poder ajustar esta participación en una filial de un tercer país, y a partir de 2025, con un régimen de resolución en vigor, el requisito de la entidad matriz disminuirá debido a una menor deducción ajustada para estas participaciones en terceros países y ya no será necesario realizar estas emisiones de pasivos admisibles.
Bruselas, 9 de diciembre de 2021.
La Presidenta del Comité Económico y Social Europeo Christa SCHWENG