6.4.2022
EL
Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
C 152/23
3.7.
Πολλοί εθελοντές σε ολόκληρη την Ευρώπη συμμετέχουν σε δραστηριότητες που συνάδουν με τα μακροχρόνια έργα της ΕΕ της Ευρωπαϊκής Επιτροπής (κρίσιμης σημασίας για το μέλλον της Ευρώπης, για παράδειγμα όσον αφορά τον εμβολιασμό, την ψηφιοποίηση, τα ζητήματα που αφορούν το κλίμα, τις οικονομικές μεταρρυθμίσεις, τον διάλογο για τα πυρηνικά, τις εργασιακές μεταρρυθμίσεις κ.λπ.).
Δεδομένου ότι οι πολίτες πρέπει να κατανοήσουν αντικειμενικά και αμερόληπτα τις βασικές προτάσεις των θεσμικών οργάνων της ΕΕ προτού μπορέσουν να τις υποστηρίξουν, η ΕΟΚΕ καλεί την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να υποστηρίξει ενεργά εκείνες τις δραστηριότητες που πραγματοποιούνται από εθελοντές και οι οποίες μπορούν να βοηθήσουν να κερδίσουν την υποστήριξη των πολιτών για βασικά έργα της ΕΕ, μεταξύ άλλων με τη μείωση του κινδύνου ψευδών και μεροληπτικών πληροφοριών.
3.8. Η αύξηση της κατ’ αποκοπή και εφάπαξ χρηματοδότησης των έργων θα πρέπει να επιτρέπει την αναγνώριση της συμβολής των εθελοντών ως συγχρηματοδότησης για τις επιχορηγήσεις της ΕΕ.
Αυτό δεν λειτουργεί ωστόσο ικανοποιητικά στην πράξη λόγω του γεγονότος ότι η συμβολή του εθελοντικού χρόνου δεν μπορεί να συμπεριληφθεί γενικά στις λογιστικές καταστάσεις των οργανώσεων.
Επιπλέον, πολλοί οργανισμοί που διαχειρίζονται επιχορηγήσεις της ΕΕ απαιτούν να παρέχονται αποδείξεις πληρωμών για το σύνολο των κατ’ αποκοπή και εφάπαξ πληρωμών — γεγονός το οποίο αντιβαίνει στους σκοπούς και το πνεύμα της προσέγγισης της χρηματοδότησης ως μεθόδου υπολογισμού.
Η ΕΟΚΕ επαναλαμβάνει τα σχετικά αιτήματά της, τα οποία διατυπώθηκαν σε γνωμοδοτήσεις που εγκρίθηκαν το 2006 (11) και το 2013 (12), και εκφράζει τη λύπη της για το γεγονός ότι δεν έχουν ακόμη εφαρμοστεί πλήρως.
Η ΕΟΚΕ επισημαίνει ότι τα προγράμματα χρηματοδότησης του Συμβουλίου της Ευρώπης διαθέτουν πράγματι μηχανισμό που περιλαμβάνει τον εθελοντικό χρόνο ως συγχρηματοδότηση για τις επιχορηγήσεις του.
3.9. Η ΕΟΚΕ υποστηρίζει ένθερμα τον διαγωνισμό για την ευρωπαϊκή πρωτεύουσα εθελοντισμού (13), που προκήρυξε το Ευρωπαϊκό Κέντρο Εθελοντισμού το 2013 ως μέρος της παρακαταθήκης του ευρωπαϊκού έτους Εθελοντισμού 2011, ο οποίος συνδέει τις τοπικές πολιτικές και πρακτικές εθελοντισμού με το ευρωπαϊκό πλαίσιο και τις ευρωπαϊκές αξίες και τα πλαίσια πολιτικής.
Η ΕΟΚΕ ζητεί να ενθαρρυνθεί και να υποστηριχτεί η πρωτοβουλία από όλα τα θεσμικά όργανα της ΕΕ, με ιδιαίτερη όμως έμφαση και στο υποεθνικό επίπεδο ως μέσο για την προσέγγιση των πολιτών με τους υπεύθυνους χάραξης πολιτικής της ΕΕ και για την προβολή της στήριξης που παρέχεται σε επίπεδο ΕΕ σε δραστηριότητες που βασίζονται στην αλληλεγγύη και στους ενεργούς πολίτες που συμβάλλουν στο μέλλον της Ευρώπης.
Η ΕΟΚΕ καλεί την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να υποστηρίξει ενεργά τη διάδοση ορθών πρακτικών στις δημόσιες πολιτικές που στηρίζουν τις εθελοντικές δραστηριότητες σε τοπικό επίπεδο, με ιδιαίτερη χρήση παραδειγμάτων από τους δήμους που ήταν υποψήφιοι και νικητές στον διαγωνισμό για την Ευρωπαϊκή Πρωτεύουσα Εθελοντισμού. 4.
Τάσεις στην εθελοντική δραστηριότητα 4.1.
Η ΕΟΚΕ επισημαίνει ότι οι συνεχιζόμενες δημογραφικές αλλαγές θα έχουν αντίκτυπο στη δραστηριότητα των εθελοντών κατά τα προσεχή έτη.
4.1.1.
Η Ευρώπη εμφανίζει γήρανση του πληθυσμού και υπογεννητικότητα.
Αυτό σημαίνει ότι υπάρχουν περισσότεροι διαθέσιμοι ειδικευμένοι εθελοντές για μεγαλύτερο χρονικό διάστημα, αλλά και περισσότεροι ηλικιωμένοι που χρειάζονται την υποστήριξη εθελοντών, δεδομένου ότι ζουν περισσότερο.
Λόγω της υπογεννητικότητας, ενδέχεται να μην υπάρχουν νεότεροι για να προσφέρουν εθελοντική εργασία και θα χρειαστούν περισσότερα έργα μεταξύ ομοτίμων για τους ενήλικες και τους ηλικιωμένους εθελοντές.
4.1.2.
Η Ευρώπη έχει όλο και πιο διαφοροποιημένους και μετατοπιζόμενους πληθυσμούς και θα πρέπει να αναληφθεί περισσότερη δράση για να εξασφαλιστεί η κοινωνική ένταξη.
Τα κράτη μέλη δεν μπορούν να πληρώσουν για όλες αυτές τις δράσεις από τα δημόσια οικονομικά και, ακόμη και αν είχαν τους πόρους, το ζήτημα δεν είναι μόνο τα χρήματα.
Για να υπάρξει πραγματική ένταξη, απαιτείται μια πιο ανθρώπινη και αλληλέγγυα προσέγγιση.
Για τον σκοπό αυτό, χρειάζονται εθελοντές που να ενεργούν αλληλέγγυα μεταξύ τους.
Απαιτείται μεγαλύτερη προσπάθεια για την καταπολέμηση της μοναξιάς και την παροχή κοινωνικής υποστήριξης όταν οι οικογένειες είναι πιο διασκορπισμένες σε διάφορες χώρες και ανά την ήπειρο.
Η ΕΟΚΕ πιστεύει ότι οι δημόσιες αρχές σε επίπεδο ΕΕ, κρατών μελών και σε τοπικό επίπεδο θα πρέπει να προετοιμαστούν και ότι η διαδικασία πρέπει να περιλαμβάνει τη δημιουργία ευνοϊκών συνθηκών για την επέκταση των εθελοντικών δραστηριοτήτων.
4.1.3.
Στα κράτη μέλη εισπράττονται λιγότεροι φόροι και οι δημόσιοι προϋπολογισμοί μειώνονται, ενώ ταυτόχρονα υπάρχει μεγαλύτερη ζήτηση για υπηρεσίες.
Η αύξηση της ανισότητας και της φτώχειας οδηγεί σε μεγαλύτερες ανάγκες του πληθυσμού, αλλά το γεγονός αυτό έρχεται σε αντίθεση με τη μείωση της χρηματοδότησης των οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών, η οποία θα μπορούσε να συμβάλει σημαντικά, με τη στήριξη των εθελοντών, στη βελτίωση της κατάστασης μεμονωμένων πολιτών και οικογενειών.
Η ΕΟΚΕ επισημαίνει ότι πρέπει να επιτευχθεί καλύτερη ισορροπία. 4.2.
Η ΕΟΚΕ υπογραμμίζει ότι οι συνεχιζόμενες αλλαγές στον τρόπο ζωής και στα είδη δραστηριοτήτων που παράγουν κοινωνική αναγνώριση ή η ανάγκη ανάπτυξης νέων δεξιοτήτων που μπορεί να είναι χρήσιμες επαγγελματικά για τις νεότερες γενιές, μπορεί να οδηγήσουν σε αναντιστοιχία μεταξύ του ενδιαφέροντος των πολιτών για τον εθελοντισμό και των πραγματικών ευκαιριών εθελοντισμού και ότι, ως εκ τούτου, το επίπεδο του εθελοντισμού μπορεί να μειωθεί, παρά την υψηλή «προσφορά και ζήτηση».
Το φαινόμενο αυτό πρέπει να παρακολουθείται συνεχώς, ώστε να γίνουν σε εύθετο χρόνο προσαρμογές στις δημόσιες πολιτικές.
(11) (12) (13)
SOC/243 — «Εθελοντισμός: ο ρόλος του στην ευρωπαϊκή κοινωνία και ο αντίκτυπός του (ΕΕ C 325 της 30.12.2006, σ. 46).
ECO/343 — Στατιστικά εργαλεία για τη μέτρηση του εθελοντισμού (ΕΕ C 170 της 5.6.2014, σ. 11).
European Volunteering Capital — CEV.