6.4.2022
EL
Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
C 152/175
Γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής με θέματα «Πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση της οδηγίας 2003/87/ΕΚ σχετικά με τη θέσπιση συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπής αερίων θερμοκηπίου εντός της Ένωσης, της απόφασης (ΕΕ) 2015/1814 σχετικά με τη θέσπιση και τη λειτουργία αποθεματικού για τη σταθερότητα της αγοράς όσον αφορά το σύστημα εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπής αερίων θερμοκηπίου, και του κανονισμού (ΕΕ) 2015/757» [COM(2021) 551 final — 2021/0211 (COD)] και «Πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση της απόφασης (ΕΕ) 2015/1814 όσον αφορά την ποσότητα των δικαιωμάτων που πρόκειται να τοποθετούνται στο αποθεματικό για τη σταθερότητα της αγοράς για το σύστημα εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπής αερίων θερμοκηπίου της Ένωσης έως το 2030» [COM(2021) 571 final — 2021/0202 (COD)] (2022/C 152/29)
Εισηγητής: ο κ.
Stefan BACK
Αίτηση γνωμοδότησης
Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, 13.9.2021 Συμβούλιο, 20.9.2021
Νομική βάση
Άρθρα 192 παράγραφος 1 και 304 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης
Αρμόδιο τμήμα
Γεωργία, αγροτική ανάπτυξη και περιβάλλον
Υιοθετήθηκε από το τμήμα
25.11.2021
Υιοθετήθηκε από την ολομέλεια
8.12.2021
Σύνοδος ολομέλειας αριθ.
565
Αποτέλεσμα της ψηφοφορίας (υπέρ/κατά/αποχές)
219/3/13
1.
Συμπεράσματα και συστάσεις 1.1.
Η Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή (ΕΟΚΕ) επικροτεί τη φιλοδοξία να επιταχυνθεί και να αυξηθεί η μείωση των εκπομπών CO2, προκειμένου να επιτευχθούν οι στόχοι που ορίζονται στο ευρωπαϊκό νομοθέτημα για το κλίμα και στην Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία, και στηρίζει πλήρως τον πρωταρχικό στόχο της μείωσης των εκπομπών CO2 κατά 55 % έως το 2030 και μιας οικονομίας με ουδέτερο ισοζύγιο άνθρακα έως το 2050. 1.2.
Η ΕΟΚΕ υποστηρίζει τα προτεινόμενα μέτρα και θεωρεί, ως εκ τούτου, εξαιρετικά σημαντικό να αντιμετωπιστούν και να επιλυθούν καταλλήλως τα εγγενή προβλήματα της προβλεπόμενης μετάβασης.
Αυτό, κατά τη γνώμη μας, αποτελεί θεμελιώδη προϋπόθεση για την επιτυχία.
1.3. Ως εκ τούτου, είναι επίσης σημαντικό οι δυνητικές αρνητικές επιπτώσεις των προτεινόμενων μέτρων που θα ληφθούν σχετικά με την ανταγωνιστικότητα της ευρωπαϊκής βιομηχανίας και των παρόχων υπηρεσιών, τόσο στους τομείς υψηλής έντασης άνθρακα όσο και γενικά, να αναλυθούν πολύ προσεκτικά και να ληφθούν μέτρα για την πρόληψη, στο μέτρο του δυνατού, των αρνητικών οικονομικών και κοινωνικών επιπτώσεων, όπως η ανεργία, η ενεργειακή φτώχεια ή η οικονομική αδυναμία μετακινήσεων.
1.4. Η ΕΟΚΕ επισημαίνει ότι οι διαθέσιμοι πόροι για την αναβάθμιση των δεξιοτήτων και την επανειδίκευση, καθώς και για την επίλυση των αρνητικών κοινωνικών επιπτώσεων που απορρέουν από την πρόταση για το σύστημα εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπών (ΣΕΔΕ) θα εξαρτηθούν από την τύχη των προτάσεων που εκκρεμούν ακόμη ενώπιον των συννομοθετών, συμπεριλαμβανομένης της σύστασης ενός Κοινωνικού Ταμείου για το Κλίμα.
Η ΕΟΚΕ, μολονότι εγκρίνει τις προτάσεις αυτές καθαυτές, διερωτάται αν οι διαθέσιμοι πόροι θα είναι επαρκείς, ακόμη και αν οι προτάσεις χρηματοδότησης εγκριθούν χωρίς σημαντικές τροποποιήσεις. 1.5.
Είναι επίσης αναγκαίο να εξεταστεί ο τρόπος με τον οποίο τα ζητήματα που άπτονται του κλίματος αντιμετωπίζονται σε παγκόσμιο επίπεδο, και να αποφευχθούν αποκλίσεις που ενδέχεται να θέσουν τις ευρωπαϊκές επιχειρήσεις σε μειονεκτική θέση.
Η ΕΟΚΕ παραπέμπει εν προκειμένω, μεταξύ άλλων, στη γνωμοδότησή της με θέμα Μηχανισμός συνοριακής προσαρμογής άνθρακα (ΜΣΠΑ).