EL
C 152/140
Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
6.4.2022
2.2.
Ο τομέας των μεταφορών ευθύνεται για περίπου 25 % των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου της ΕΕ και έχει επίσης σοβαρό αντίκτυπο στην ποιότητα του αέρα στα αστικά κέντρα. 2.3.
Τον Δεκέμβριο του 2019, η Επιτροπή εξέδωσε την ανακοίνωση σχετικά με την Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία, στην οποία ζητείται να μειωθούν κατά 90 % οι εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου από τις μεταφορές έως το 2050 και να καταβληθούν παράλληλα προσπάθειες ώστε να επιτευχθεί ο φιλόδοξος στόχος για μηδενική ρύπανση.
Τον Σεπτέμβριο του 2020, η Επιτροπή ενέκρινε την πρότασή της σχετικά με τον «Ευρωπαϊκό νόμο για το κλίμα» για τη μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου κατά τουλάχιστον 55 % έως το 2030 — «Δέσμη μέτρων προσαρμογής στον στόχο 55 %». 2.4.
Τον Δεκέμβριο του 2020, η Επιτροπή εξέδωσε την ανακοίνωση σχετικά με τη στρατηγική για βιώσιμη και έξυπνη κινητικότητα, η οποία θέτει τα θεμέλια για τον μετασχηματισμό του τομέα των μεταφορών της ΕΕ για την επίτευξη ενός έξυπνου και βιώσιμου μέλλοντος. 2.5.
Η παρούσα πρόταση δημιουργεί έναν νέο κανονισμό για την ανάπτυξη υποδομών εναλλακτικών καυσίμων και θα καταργήσει την οδηγία 2014/94/ΕΕ του Ευρωπαίκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (2).
2.6. Η οδηγία 2014/94/ΕΕ τέθηκε σε ισχύ το 2014.
Η εν λόγω οδηγία αποτελεί κοινό πλαίσιο μέτρων για την ανάπτυξη υποδομών εναλλακτικών καυσίμων με στόχο τη διευκόλυνση της μείωσης των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου από τις μεταφορές.
Καθορίζει ελάχιστες απαιτήσεις για τη δημιουργία υποδομών εναλλακτικών καυσίμων, με σταθμούς επαναφόρτισης για ηλεκτρικά οχήματα και σημεία ανεφοδιασμού για φυσικό αέριο (πεπιεσμένο και υγροποιημένο φυσικό αέριο) και υδρογόνο, που θα υλοποιηθούν μέσω μη δεσμευτικών εθνικών πλαισίων πολιτικής.
Στόχος της στρατηγικής αυτής είναι να καταστεί δυνατή η διασυνοριακή κυκλοφορία όλων των μέσων μεταφοράς στα δίκτυα ΔΕΔ-Μ 2.7.
Σε πρόσφατη έκθεση σχετικά με την εφαρμογή της οδηγίας, η Επιτροπή διαπίστωσε κάποια πρόοδο ως προς την εφαρμογή, αλλά κατέληξε στο συμπέρασμα ότι δεν υφίσταται συνολικό και πλήρες δίκτυο υποδομών εναλλακτικών καυσίμων σε ολόκληρη την ΕΕ. 2.8.
Η Επιτροπή προέβη σε εκ των υστέρων αξιολόγηση της παρούσας οδηγίας, στο πλαίσιο της οποίας διαπιστώθηκε ότι η οδηγία δεν είναι κατάλληλα προσαρμοσμένη στην επίτευξη του ενισχυμένου στόχου για το κλίμα με ορίζοντα το 2030.
2.9. Η παρούσα πρόταση κανονισμού αποτελεί μέρος της συνολικής δέσμης αλληλένδετων πολιτικών υπό τη δέσμη μέτρων προσαρμογής στον στόχο 55 %, η οποία καθορίζει τις δράσεις που απαιτούνται σε όλους τους τομείς για την επίτευξη του στόχου για το κλίμα με ορίζοντα το 2030.
2.10.
Οι ειδικοί στόχοι της παρούσας πρότασης κανονισμού είναι οι εξής:
2.10.1.
εξασφάλιση ελάχιστων υποδομών εναλλακτικών καυσίμων για οχήματα εναλλακτικών καυσίμων σε όλους τους τρόπους μεταφοράς και σε όλα τα κράτη μέλη· 2.10.2.
διασφάλιση της πλήρους διαλειτουργικότητας των υποδομών·
2.10.3.
εξασφάλιση πλήρους ενημέρωσης των χρηστών και ενδεδειγμένων δυνατοτήτων πληρωμής.
2.11.
Η Επιτροπή θεωρεί ότι μόνο ένα κοινό ευρωπαϊκό νομοθετικό πλαίσιο μπορεί να επιτύχει τους στόχους της απαλλαγής του τομέα των μεταφορών από τις ανθρακούχες εκπομπές σε όλους τους τρόπους μεταφοράς και σε όλα τα κράτη μέλη κατά συνεκτικό και συνεπή τρόπο. 2.12.
Μετά την εκτενή έκθεση εκτίμησης επιπτώσεων, η Επιτροπή αποφάσισε να αποδεχθεί την επιλογή πολιτικής 2.
Η επιλογή αυτή προβλέπει υποχρεωτικούς στόχους με βάση τον στόλο για σημεία ηλεκτρικής επαναφόρτισης για ελαφρά οχήματα και τον καθορισμό στόχων με βάση την απόσταση για όλα τα οδικά οχήματα για το δίκτυο ΔΕΔ-Μ, συμπεριλαμβανομένων των υποδομών για αστικούς κόμβους βαρέων φορτηγών οχημάτων.
Προβλέπονται επίσης λεπτομερείς διατάξεις για τους λιμένες και τους αερολιμένες του δικτύου ΔΕΔ-Μ, αλλά δεν καθορίζονται υποχρεωτικοί στόχοι.
Η επιλογή 2 προβλέπει μεγαλύτερη εναρμόνιση των επιλογών πληρωμής, των υλικών προτύπων και των προτύπων επικοινωνίας και των δικαιωμάτων των καταναλωτών.
Θα ενισχύσει τη διαφάνεια των τιμών και την ενημέρωση των χρηστών και θα περιλαμβάνει σήμανση των σταθμών επαναφόρτισης και ανεφοδιασμού.
2.13. ΕΕ.
(2)
Η θέσπιση κανονισμού κρίθηκε η καλύτερη επιλογή για την επίτευξη των επιθυμητών στόχων σε όλα τα κράτη μέλη της
Οδηγία 2014/94/EE του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 22ας Οκτωβρίου 2014, για την ανάπτυξη υποδομών εναλλακτικών καυσίμων (ΕΕ L 307 της 28.10.2014, σ.
1).