C 152/194
CS
Úřední věstník Evropské unie
6.4.2022
2.5.
Odvětví využívání půdy, změn ve využívání půdy a lesnictví (LULUCF) může přispět ke zmírnění změny klimatu udržováním a zvyšováním propadů a zásob uhlíku.
Komise navrhuje politiky, které mají správcům lesů pomoci zajistit větší přínosy pro klima při výrobě výrobků ze dřeva a motivovat zemědělce, aby usilovali o ekologicky šetrné a udržitelné zemědělské postupy.
3.
Obecné připomínky 3.1.
Evropská občanská společnost se velmi angažuje v boji proti změně klimatu a rozhodně souhlasí s tím, že je třeba zavést účinná a okamžitá opatření.
EHSV je přesvědčen, že je zapotřebí společného úsilí veřejných i soukromých subjektů, aby se zvýšilo obecné povědomí o tom, že nyní je naléhavě nutné jednat, zajistit aktivní zapojení a vlastní odpovědnost občanů a místních komunit a generovat další finanční prostředky na podporu přechodu na nízkouhlíkové hospodářství.
EU již nemůže ztrácet čas zdlouhavými diskusemi.
3.2.
Odvětví LULUCF o pětinu snížilo své čisté pohlcení CO2 (4), a to především kvůli zvýšené těžbě dřeva a nedostatku pobídek.
Evropu kromě toho zasáhly nebývalé lesní požáry a záplavy, které se časově kryly s obdobím rekordního sucha a veder.
Lesy jsou také obzvláště náchylné na přemnožení hmyzu a stav mokřadů se neustále zhoršuje.
I když lze dosáhnout významného nárůstu propadů v oblasti půdy za relativně nízké náklady, je třeba zintenzivnit opatření v rámci všech způsobů využití půdy, včetně lepší správy lesů a orné půdy a zalesňování.
3.3.
EHSV zdůrazňuje, že existují různé způsoby, jak zvýšit ukládání uhlíku, mimo jiné díky územnímu plánování, obnově lesů a obnově přírodních ekosystémů.
Změna klimatu a ztráta biologické rozmanitosti jsou provázané a je třeba je řešit společně.
Je třeba řešit úbytek přírodních stanovišť, znečištění, nadměrnou těžbu a šíření invazivních druhů, aby tak bylo zajištěno zachování přírodních ekosystémů a naplnění zásadní sociální a ekonomické úlohy odvětví využívajících půdu.
3.4.
Členské státy by měly vytvořit národní strategie pro zachování a opětovné zavodňování vysoce kvalitních rašelinišť, neboť ta představují důležitou příležitost k ochraně a zvýšení zásob uhlíku v organických půdách a zajišťují obnovu biologické rozmanitosti.
EHSV proto navrhuje, aby jedním z nejdůležitějších cílů byla obnova vysoce kvalitních rašelinišť (s využitím obhospodařování mokřadních stanovišť (5)) a mokřadů, a domnívá se, že emise z mokřadů by měly být započítány co nejdříve, nikoli až od roku 2026, jak navrhuje Evropská komise.
3.5.
Výzkum ukazuje, že rozsáhlé požáry přispívají k čistým emisím uhlíku po celá desetiletí a brání opětovnému růstu vegetace.
Hospodaření s vodou, zejména zadržování vody v půdě a skladování vody v nádržích, může výrazně zlepšit schopnost zmírňovat požáry a bojovat s nimi.
Současně zvyšuje odolnost proti intenzivním srážkám, záplavám a suchu.
EHSV proto doporučuje, aby Komise stimulovala členské státy ke zlepšování vodohospodářských politik s cílem zvýšit produktivitu zemědělství a kapacitu pro ukládání uhlíku, a podporovala je při tom.
3.6.
Zemědělce a správce lesů je třeba motivovat, aby prosazovali nové udržitelné obchodní modely, které by podporovaly biologickou rozmanitost a uplatňovaly pravidla oběhového hospodářství.
EHSV již vyzval k vytvoření komplexního a spravedlivého legislativního rámce, který „umožní vlastníkům a uživatelům pozemků provádět účinná opatření LULUCF tak, aby byla hospodářsky smysluplná, a ne aby je pouze zatěžovala“ (6).
Nyní je na každém členském státě, aby tyto důležité motivační rámce navrhl podle své konkrétní situace.
EHSV již vybídl jednotlivé členské státy, „aby pro odvětví LULUCF vytvořily za účasti občanské společnosti na celostátní, regionální i místní úrovni cestou zdola nahoru ambiciózní vnitrostátní politiky“ (7).
3.7.
Je třeba pokračovat v diskusích o tom, jak by měly být lesy obhospodařovány a jaké části stromů lze využívat k výrobě energie.
Přestože návrh Evropské komise na revizi směrnice o obnovitelných zdrojích energie (8) zakazuje těžbu biomasy z primárních lesů a zavádí omezení pro spalování určitých druhů dřeva, neuznává současné osvědčené postupy, v nichž se různé druhy stromů a různé části stromů používají k účelu, ke kterému se nejlépe hodí, a vytvářejí tak optimální celkovou přidanou hodnotu bez plýtvání přírodními zdroji.
EHSV požaduje, aby ve všech členských státech existovaly vnitrostátní legislativní rámce, které by podporovaly a stimulovaly používání udržitelných postupů při výrobě biomasy.
(4) (5) (6) (7) (8)
SWD(2021) 610 final.
Pěstování plodin ve vlhkých podmínkách.
Stanovisko EHSV Využívání půdy, změny využívání půdy a lesnictví (LULUCF) (Úř. věst.
C 351, 15.11.2012, s. 85).
Stanovisko EHSV Sdílení úsilí do roku 2030 a využívání půdy, změny ve využívání půdy a lesnictví (LULUCF) (Úř. věst.
C 75, 10.3.2017, s. 103).
Evropská komise – revize směrnice o obnovitelných zdrojích energie.