6.4.2022
CS
Úřední věstník Evropské unie
C 152/169
Stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru ke sdělení Komise Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů Nová Lesní strategie EU do roku 2030 [COM(2021) 572 final] (2022/C 152/28)
Zpravodaj: Simo TIAINEN
Žádost o vypracování stanoviska
Evropská komise, 10. 8.
2021
Právní základ
Článek 304 Smlouvy o fungování Evropské unie
Odpovědná sekce
Zemědělství, rozvoj venkova, životní prostředí
Přijato v sekci
25. 11.
2021
Přijato na plenárním zasedání
8. 12.
2021
Plenární zasedání č.
565
Výsledek hlasování (pro/proti/zdrželi se hlasování)
227/1/6
1.
Závěry a doporučení 1.1.
Evropská komise ve své nové Lesní strategii EU do roku 2030 naprosto správně uvádí, že lesy jsou v mnoha ohledech důležité a mají velký ekonomický, společenský a environmentální potenciál.
Vitalita a zdraví lesů mají zásadní význam jak z environmentálních, tak z klimatických důvodů a z hlediska posílení hospodářského rozvoje založeného na lesnictví a dobrých životních podmínek lidí.
Ačkoli Výbor uznává, že se Lesní strategie zaměřuje na související hospodářské a sociální příležitosti, mělo by se tak dít komplexnějším způsobem.
EHSV rovněž konstatuje, že zde není žádná odpověď na otázku, jak odměňovat nekomerční ekosystémové služby poskytované lesy, a tedy i vlastníky lesů.
Strategie popisuje několik pozitivních příkladů, Výbor však žádá skutečně přesvědčivé a udržitelné řešení pro budoucnost.
1.2.
Lesní strategie by měla překlenout různé oblasti politiky a strategie týkající se lesů a lesní bioekonomiky.
EHSV rovněž zdůrazňuje, že je důležité přijímat rozhodnutí na správné úrovni, v souladu s pravomocemi a zásadou subsidiarity.
Jelikož jsou lesy v celé EU velmi různorodé, neexistují žádná univerzální řešení a obhospodařování lesů a jeho plánování – má-li přispívat ke společným cílům – se nejlépe řeší na vnitrostátní úrovni.
Rámec na úrovni EU je naopak nezbytný v souvislosti s otázkami týkajícími se jednotného trhu a s otázkami týkajícími se životního prostředí a klimatu, které nelze vyřešit pouze vnitrostátními opatřeními, a které často vyžadují i opatření na mezinárodní úrovni.
1.3.
Je nutná pokročilá spolupráce na všech úrovních tvorby politik, a EHSV zdůrazňuje, že je třeba, aby se zástupci občanské společnosti, včetně podniků, odborů a ekologických organizací, úzce zapojili do dalšího rozvoje a monitorování strategie, přičemž poukazuje na ústřední úlohu vlastníků lesů, průmyslových odvětví a pracovníků v udržitelném obhospodařování lesů a lesní bioekonomice.
1.4.
EHSV požaduje soudržnost, jistotu, stabilitu, jasnost a soulad v politickém a regulačním rámci.
Klíčové je nezavádět iniciativy, které se překrývají nebo jsou v rozporu se stávajícími široce přijímanými definicemi, zásadami, kritérii, ukazateli, pokyny a schématy udržitelnosti.
Zásadami, které je třeba dodržovat, jsou také ochrana majetku a svobodné podnikání.
1.5.
Vzhledem k široké škále problémů s nejasnými důsledky EHSV požaduje komplexní posouzení dopadů strategie s cílem určit důsledky pro tržní podmínky, venkovské oblasti a různé potřeby financování, včetně výzkumu a inovací, rozvoje dovedností, infrastruktury, zmírňování změny klimatu a přizpůsobení se této změně a zvyšování biologické rozmanitosti.