6.4.2022
CS
Úřední věstník Evropské unie
C 152/159
1.6.
EHSV vyjadřuje politování nad tím, že Komise neanalyzovala dopad balíčku „Fit for 55“ na jednotlivé členské státy ani na různá odvětví.
Je názoru, že vytvoření Sociálního fondu pro klimatická opatření by si zasloužilo provedení specifického posouzení dopadů.
1.7.
EHSV vítá povinnost členských států předložit komplexní balíček opatření a investic jako svůj sociální plán pro klimatická opatření společně s aktualizací vnitrostátních plánů v oblasti energetiky a klimatu v souladu s nařízením o správě energetické unie.
EHSV vyzývá k zapojení sociálních partnerů, obchodních komor, občanské společnosti, mládežnických organizací a místních a regionálních orgánů do přípravy vnitrostátních sociálních plánů pro klimatická opatření v členských státech.
1.8.
EHSV je znepokojen tím, že náklady spojené se systémem obchodování s emisemi pro budovy a silniční dopravu by mohly převážit nad zamýšlenými přínosy a mohly by vést k nekontrolovaným nárůstům cen, které by mohly ohrožovat samotné živobytí lidí.
EHSV je tudíž obecně kritický k navázání Sociálního fondu pro klimatická opatření na zavedení systému ETS pro budovy a silniční dopravu a uvítal by, kdyby byl v rozpočtu EU vyčleněn zvláštní okruh věnovaný sociálnímu dopadu zelené transformace.
Spíše by se mělo v zásadě usilovat o zavedení Sociálního fondu pro klimatická opatření na úrovni EU.
1.9.
EHSV konstatuje, že musí být zajištěno účinné využití zdrojů z fondu a že je třeba zabránit podvodům, korupci a střetům zájmů souvisejícím s opatřeními podporovanými tímto fondem.
1.10.
Pokud jde o právní stát, vítá opatření navržená Komisí ohledně účinného a efektivního systému vnitřní kontroly a oznámení záměru zpětně získávat částky, které byly vyplaceny neodůvodněně nebo byly využity nesprávným způsobem.
EHSV rovněž klade otázku, zda se postup EU pro snižování finančních prostředků EU v případech, kdy členské státy porušují zásady právního státu, bude týkat i uvolnění tohoto finančního přídělu.
1.11.
EHSV žádá další vyjasnění, pokud jde o financování fondu.
Návrh předpokládá, že financování bude založeno na volatilním trhu EU ETS.
EHSV proto nechápe, proč je navrhována pevná částka 72,2 miliardy EUR.
Pro rozpočet fondu bude určující volatilita cen.
To mimo jiné zdůrazňuje nutnost stabilnějšího financování.
EHSV navrhuje zavést částečnou finanční flexibilitu v rámci fondu v závislosti na skutečném cenovém vývoji v oblasti povolenek (kdy by se příděl mohl navyšovat spolu s nárůstem cen).
1.12.
Pokud jde o posuzování rozdělení fondu mezi členské státy, Výbor zdůrazňuje, že stanovování cen uhlíku může mít na jednotlivé členské státy odlišný dopad a může být rovněž v rozporu s již existujícími vnitrostátními opatřeními, jak na to ve svém odůvodněném stanovisku k subsidiaritě upozornil irský parlament.
1.13.
EHSV vítá přístup zohledňující rovnost žen a mužů a rovné příležitosti pro všechny, jakož i začleňování těchto cílů, a také skutečnost, že při vypracovávání a provádění plánů budou prosazovány a podporovány otázky přístupnosti pro osoby se zdravotním postižením s cílem zajistit, aby nikdo nebyl opomenut.
Plánované stanovování cen uhlíku dopadá zejména na ženy, které tvoří 85 % rodičů samoživitelů.
U neúplných rodin s jedním rodičem je riziko dětské chudoby zvlášť vysoké.
1.14.
EHSV si je velmi dobře vědom toho, že Sociální fond pro klimatická opatření představuje střednědobou odpověď na problém kompenzace vyšších nákladů na zelenou transformaci ohroženým subjektům.
Současná situace v oblasti vývoje cen energie však vyžaduje okamžité řešení.
EHSV vítá sdělení Komise, které členským státům poskytuje „soubor nástrojů“ k řešení bezprostředního dopadu současného nárůstu velkoobchodních cen zemního plynu a elektřiny a k posílení odolnosti vůči budoucím cenovým šokům.
Ke krátkodobým opatřením na vnitrostátní úrovni patří mimořádná podpora příjmu pro domácnosti, podpora pro podniky a cílené snížení daní.
V zájmu sladění pomoci se souborem nástrojů EHSV navrhuje, aby byla oblast působnosti Sociálního fondu pro klimatická opatření rozšířena na zranitelné malé a střední podniky.
Tato reakce je v souladu s účelem Sociálního fondu pro klimatická opatření a respektuje příslušná pravidla EU.
1.15.
EHSV vyzývá členské státy, aby podporovaly rozvoj a poskytování cenově dostupných služeb v oblasti mobility a dopravních služeb s nulovými a nízkými emisemi.
EHSV je toho názoru, že poskytování veřejných služeb v přepravě cestujících v mezích právních možností je oporou udržitelné a cenově dostupné mobility.