C 152/124
CS
Úřední věstník Evropské unie
6.4.2022
3.2.
Návrh obsahuje velký počet závazků a odkazů na jiné iniciativy, rozpočty a oblasti politiky.
Ve většině ohledů je to vítáno.
Je to rovněž odrazem meziodvětvové povahy této oblasti politiky a strategie EU pro mládež.
Stejně tak je však důležité, aby byl návrh jasný a cílený.
Méně je někdy více a mohly by vyvstat obavy, že dlouhý seznam oblastí politiky a sdílených odpovědností může zastínit jasné zaměření na výsledky, odpovědnost a přínosy.
3.3.
Z návrhu je zřejmé, že Evropský rok mládeže spočívá v první řadě v propagační činnosti a akcích.
To je třeba říci jasně.
Ačkoli si lze představit, že tyto činnosti a akce ovlivní politiku nebo vyzdvihnou příležitosti pro politické podněty, návrh jako takový neobsahuje žádné politické závazky.
3.4.
Z návrhu je jasné, že veškeré významné finanční prostředky na iniciativy budou ve skutečnosti pocházet ze stávajících zdrojů, přičemž hlavní oblastí zájmu se zdá být program Erasmus+.
Je-li tomu tak, je i v tomto případě třeba, aby to bylo vyjádřeno jasně.
Podobně mají-li národní agentury pro program Erasmus+ upřednostňovat činnosti související s Evropským rokem mládeže, budou potřebovat jasné informace, podporu a vedení.
Nové iniciativy zaměřené na účast mladých lidí v programu Erasmus+ mohou být pro tyto činnosti vhodné, ale i zde bude nutné, aby žadatelé v členských státech byli řádně připraveni a informováni.
Opět je třeba zdůraznit, že ve všech propagačních materiálech a v rámci dalších aktivit musí být jasné, že Evropský rok mládeže z velké části čerpá ze stávajících zdrojů.
Takováto upřímnost má při práci s mladými lidmi zásadní význam.
3.5.
Bude taktéž důležité zajistit, aby pro jednotlivé činnosti byly jako další zdroje plně k dispozici také rozpočtové položky z příslušných generálních ředitelství s tím, že i tyto rozpočtové subjekty věnují odpovídající úsilí propagaci a prosazování tohoto záměru.
To je obzvláště potřebné vzhledem k meziodvětvové povaze mládeže coby problematice a k významu, který je této otázce přikládán ve strategii EU pro mládež.
Samozřejmě by tímto způsobem také bylo poskytnuto více zdrojů na činnosti, bylo by zajištěno propojení s dalšími oblastmi politiky a byly by osloveny nové skupiny mladých lidí, potenciálně včetně těch, které je obtížnější oslovit.
3.6.
Zásadní význam pro úspěch Evropského roku mládeže bude mít koordinační činnost.
V tomto ohledu je zapotřebí větší zapojení občanské společnosti a posílení úlohy mládežnických organizací na úrovni členských států, na místní úrovni i na úrovni evropské.
Národní rady mládeže a další významné mládežnické organizace by měly být rovnocennými partnery ve skupině národních koordinátorů, která se podílí jak na spoluutváření, tak na provádění Evropského roku mládeže, a měly by být při plnění této funkce podporovány.
Uznána by měla být taktéž úloha Evropského fóra mládeže coby klíčového partnera ve skupině zainteresovaných stran.
3.7.
Hlavním politickým závazkem EU v oblasti mládeže je evropská strategie pro mládež.
Také ona obsahuje významný a vítaný závazek k meziodvětvovému rozměru mládeže coby politické otázce.
To má zásadní význam pro dosažení pokroku v celé řadě politik ve prospěch mladých lidí, ať už jde o politiku v oblasti zaměstnanosti, životního prostředí nebo vzdělávání a odborné přípravy.
Je tedy nezbytné navázat Evropský rok mládeže těsněji na strategii EU pro mládež a zejména na meziodvětvový rozměr politiky v oblasti mládeže.
V návrhu je to sice jasně stanoveno, ale bude rovněž důležité, aby svým dílem přispěla všechna odvětví a aby plnila svou úlohu, pokud jde o monitorování a dohled.
3.8.
Je třeba pokračovat v práci ve všech segmentech politiky v oblasti mládeže a v souvisejících meziodvětvových oblastech, a to s cílem zajistit co nejvyšší míru zapojení těch, které je nejobtížnější oslovit.
To by mělo být součástí monitorování v souvislosti s Evropským rokem mládeže, přičemž mohou existovat metody, jak upřednostnit určité skupiny, nebo dokonce znevýhodněné oblasti, aby se zajistilo, že odtud vychází dostatek činností.
Vítaný je zde i odkaz na iniciativu ALMA, stejně jako důraz na mladé lidi, kteří nejsou zaměstnaní ani se neúčastní vzdělávání nebo odborné přípravy (NEET), ačkoli je v tomto směru stále zapotřebí více informací.
3.9.
Vedle zaměření na činnosti a akce je třeba se soustředit také na výsledky.
K tomu budou zapotřebí ukazatele s dosahem nad rámec těchto činností.
Má-li být výsledkem, že budou vyslyšeny názory mladých lidí, musí být tyto ukazatele schopny tento parametr vykázat.
Jelikož se v návrhu často vyskytují pojmy uznání, podpora a zapojení, mohly by dobrý rámec pro tyto ukazatele poskytnout právě ony.
Nejdůležitější je, aby šly nad rámec pouhých výstupů činností a akcí a zaměřily se na jejich výsledky.
3.10.
Naplnění očekávání spojených s Evropským rokem mládeže bude z velké části záviset na činnosti na úrovni členských států, avšak vnitrostátní orgány jsou v extrémní časové tísni.
Stejně tak otázka financování se bude řešit až v dost pokročilých fázích, vnitrostátní orgány jsou nevyhnutelně velmi zaneprázdněné a existují také značné rozdíly v politikách v oblasti mládeže, jak v rámci své práce konstatuje GŘ EAC.
Všechny tyto faktory budou pro realizaci Evropského roku mládeže představovat určité výzvy.