6.4.2022 г.
BG
Официален вестник на Европейския съюз
C 152/21
икономика) или БВП“.
ЕИСК призова и за извършване на подготвителна работа, която въз основа на рамковото предложение на МОТ следва да доведе до регламентиране на подробни правила за провеждането на научни изследвания в ЕС.
ЕИСК изразява съжаление, че не е постигнат напредък след създаването на обща система за измерване на стойността на доброволчеството в Европа.
Във връзка с това Комитетът призовава отново Европейската комисия да предприеме решителни действия за изпълнение на препоръките на ЕИСК, като подчертава, че без надеждни данни е невъзможно да се преследва ефективна политика в нито една област.
2.6.1.
ЕИСК подчертава, че от всеобща полза би било по-доброто събиране на данни, което не се ограничава до БВП и икономическата стойност и при което се разглеждат например фактори като времето, което посвещават доброволците, тяхната възраст, пол, сфери на дейност и в по-общ план добавената стойност за обществото, като например показатели в областта на здравето и благосъстоянието, качеството на живота и социалното сближаване.
2.6.2.
Едва няколко национални статистически института са започнали и провели проучвания в областта на доброволческия труд въз основа на методиката на МОТ, а Полша е единствената държава, чийто национален статистически институт вече е провел такова проучване два пъти — през 2011 и 2016 г., като следващото проучване е насрочено за началото на 2022 г.
В рамките на проучването през 2011 г. стойността на доброволческия труд е изчислена на около 2,8 % от БВП (5), а в рамките на проучването през 2016 г. — на около 1,2 % от БВП (6).
Тази голяма разлика се дължи на определени промени в методиката.
Една от тях е, че докато през 2011 г. въпросите включват доброволческите дейности, извършени от участника в проучването в полза на членове на семейството, които обаче живеят в друго домакинство, през 2016 г. тези дейности не са взети под внимание.
Друга промяна е, че въпросите през 2011 г. обхващат дейността през цялата 2010 г., докато през 2016 г. се вземат под внимание само доброволческите дейности, извършени по време на четирите седмици на първото тримесечие непосредствено преди проучването.
Този пример показва ясно, че не е възможно да бъдат получени съпоставими данни без разработване на обща методика на равнището на ЕС, инициирано от Евростат. 2.7.
Като едно от най-видимите проявления на солидарността, доброволчеството има стойност за хората, общностите, околната среда, икономиката и обществото като цяло.
То насърчава и улеснява социалното приобщаване, изгражда социален капитал и има преобразяващ ефект върху обществото.
Развитието на процъфтяващо гражданско общество с ангажирани доброволци може да предложи творчески и новаторски решения на общи предизвикателства.
Доброволчеството допринася за икономическия растеж и поради тази причина заслужава да бъде измервано по специфичен и целенасочен начин по отношение както на икономическия, така и на социалния капитал.
То играе и все по-голяма роля в опазването на околната среда и е съществено важен източник на обучение за много доброволци.
Предвид това, въпреки че публичните политики са насочени пряко към подпомагане на доброволците, те следва да отразяват и необходимостта от подкрепяща инфраструктура за доброволците с достатъчно и подходящо финансиране за мерки за подкрепа, като например за разходи за обучение и застраховки.
3.
Доброволчески дейности на равнището на ЕС 3.1.
ЕИСК изразява съжаление, че след края на Европейската година на доброволчеството през 2011 г. (EYV2011) въпросът за доброволчеството започна да изчезва постепенно от европейския дневен ред.
Той се появява спорадично в официални документи — по време на създаването на Европейския доброволчески корпус за хуманитарна помощ и Европейския корпус за солидарност, както и като приоритетна тема в програмата „Европа за гражданите“. 3.2.
ЕИСК подчертава, че осъществените в държавите членки научни изследвания в областта на доброволчеството са малко.
Те обхващат различни аспекти на доброволчеството (например равнището на участие в доброволчество, демографския профил на участниците и тяхната мотивация).
Тези научни изследвания не могат да се използват за анализ на равнището на ЕС поради липсата на съгласуваност на методическите подходи, включително дори обхвата на определението на понятието „доброволчество“, както и разликите във времевите периоди, обхванати от научните изследвания.
Изготвеният през 2010 г. от консултантската фирма GHK доклад, възложен от Европейската комисия (7), продължава да бъде най-актуалният всеобхватен и ценен източник на данни, въпреки ограниченията си във връзка със съпоставимостта на данните.
3.2.1.
От доклада на GHK е видно, че 22—23 % от гражданите на ЕС на възраст над 15 години са участвали в доброволчество, определено като дейност, извършвана по собствена воля, основно в рамките на неправителствена организация и с нестопанска цел.
3.2.2.
Същевременно в доклада се посочва, че поради разлики в методиката отклонението в резултатите често може да достигне дори до 30—40 процентни пункта.
(5) (6) (7)
Статистика Полша — Доброволчество 2011 г.
Статистика Полша — Доброволчество 2016 г. Доклад на GHK относно „Volunteering in the European Union“ (Доброволчеството в Европейския съюз), GHK 2010 г.