6.4.2022 г.
BG
Официален вестник на Европейския съюз
C 152/129
— предоставяне на финансиране чрез общините, за да се избегне зависимостта на гражданите от предприятията от сектора.
От ключово значение е да се премахнат бюрократичните пречки и да се гарантира, че финансирането достига до тези, за които е предназначено (например младите участници по места и ръководените от млади хора местни организации), като се изясняват задълженията, които могат да възникнат за произвеждащите потребители в бъдеще.
Тук трябва да се даде предимство на правната стабилност, тъй като достъпът до финансова помощ и ноу-хау трябва да бъдат гарантирани на потребителите, за да бъдат насърчени да поемат тежестта и да се превърнат в произвеждащи потребители.
ЕИСК счита, че след преразглеждането на законодателния инструмент, предмет на настоящото становище, той не следва да бъде обновяван преди 2030 г., за да се гарантира правната стабилност, необходима на всички заинтересовани страни в сектора, в широкия смисъл на думата, както вече беше посочено в параграф 3.1 по-горе. 3.3.
Въпреки че има основание да се увеличат усилията за гарантиране на динамичното използване на вятърна енергия от разположени в морето инсталации, както е посочено в съответната стратегия, вятърните генератори и фотоволтаиците, разположени на сушата, следва да получат много по-голяма роля в нашата бъдеща европейска енергийна система.
Липсата на всеобхватен подход поражда въпроси за ЕИСК, който призовава Комисията да приеме стратегия за регионална политика на децентрализация.
Производството на енергия от произвеждащи потребители не може да просперира без подкрепата на регионалното и местното равнище, които не само разполагат с технически и финансови средства, но и познават спецификите на територията, което позволява да се спести много време.
Близостта на това равнище до гражданите и до участниците по места оправдава предоставянето на допълнителни правомощия за постигане на целите, определени в Директивата.
И накрая, тази стратегия трябва да бъде подкрепена от размисъл относно управлението на ресурсите и материалите от изключителна важност (добив, рециклиране и др.), необходими за производството и за правилната експлоатация на енергията от възобновяеми източници.
Зависимостта от изкопаемите горива не бива да се превръща в зависимост от материалите от изключителна важност. б) По-добро използване на синергиите 3.4.
Тъй като директивата беше преработена за последен път съвсем наскоро, приетите нови разпоредби все още не са влезли напълно в сила.
Ето защо според ЕИСК това преразглеждане трябва да послужи за постигането на две цели. 3.5.
При сегашното състояние на нещата, според моделирането, което се съдържа в референтния сценарий на ЕС за 2020 г., Съюзът следва да надхвърли настоящата цел за дял от 32 % на енергията от възобновяеми източници в потреблението на енергия само с малко над 1 %.
На първо място, преразглеждането трябва да повиши настоящите цели, като същевременно се въведат нови цели, за да се увеличи интегрирането на енергията от възобновяеми източници с най-малко 7 % в континентален мащаб. 3.6.
На второ място, обхватът на преразглежданията, провеждани в рамките на пакета „Подготвени за цел 55“, трябва, от една страна, да даде възможност за укрепване на съществуващите синергии между посочените законодателни актове и директивата.
От друга страна, тази логика трябва да се приложи и спрямо предложените от Европейската комисия нови инструменти, като например Социалния фонд за климата или Механизма за корекция на въглеродните емисии на границите.
Следователно ползите от прилагането на директивата ще могат да реализират пълния си потенциал само ако внедряването на енергията от възобновяеми източници върви успоредно с въвеждането на отчитане на въглеродните емисии за част от внесения СО2.
Въвеждането на механизма за корекция на въглеродните емисии на границите по отношение на определени сектори следва да даде възможност за осигуряване на еднакви условия на конкуренция, към което следва да се подходи на европейско равнище.
Замяната на целта за най-малко 14 %-ен дял енергия от възобновяеми източници от крайното енергопотребление в транспортния сектор с обвързваща цел за намаляване на интензитета на парниковите газове с 13 % до 2030 г., както е посочено в член 25, е пример за правилно използване на синергиите.
Това ще даде възможност за по-голяма съгласуваност с преразглеждането на схемата за търговия с емисии и с правилата относно стандартите за СО2.
Въпреки това, в съответствие със стратегията на Комисията за интегриране на енергийната система (4), електрификацията на транспортния сектор следва да бъде приоритет винаги когато това е икономически и технологично възможно.
И накрая, това предложение за преразглеждане предшества предстоящото преразглеждане на Директивата относно енергийните характеристики на сградите и трябва да даде възможност да се покаже високо равнище на амбиция при представянето на следващата част от пакета „Подготвени за цел 55“, предвидено за 14 декември 2021 г. в) Икономическото възстановяване трябва да даде възможност за подем на енергията от възобновяеми източници 3.7.
Докато търсенето на електроенергия почти достигна равнището си отпреди здравната криза, икономическото възстановяване даде възможност да се отбележи подем на производството от възобновяеми източници за сметка на енергията от изкопаеми източници (5).
За да се утвърди тази конюнктура като истинска тенденция в бъдеще, трябва да се създадат еднакви условия за конкуренция между източниците за производство на енергия.
На първо място, това предполага да се сложи възможно най-бързо край на субсидирането на енергията от изкопаеми източници, оценено през 2018 г. в континентален мащаб на около 50 милиарда евро (6) (като се има предвид, че една „непряка“ част от субсидирането не е отразена в оценката).
(4) (5) (6)
COM(2020) 299 final.
Ember, European Electricity Review: H1-2021, (ember-climate.org).
Европейска комисия, Приложения към доклада за 2020 г. относно състоянието на Енергийния съюз съгласно Регламент (ЕС) 2018/ 1999 относно управлението на Енергийния съюз и на действията в областта на климата.