6.4.2022 г.
BG
Официален вестник на Европейския съюз
C 152/115
неплатежоспособността на субект за преструктуриране в групата, която е Г-СЗИ, би довела до загуби за други субекти за преструктуриране от тази група и следователно до намаляване на капацитета за поемане на загуби и за рекапитализация на тези субекти за преструктуриране.
3.3.4.
Случаите на дъщерни предприятия, установени извън Съюза.
Член 12а и член 72д, параграф 4 от РКИ не обхващат изрично дъщерните предприятия, които се намират в трета държава.
Поради това е възможно банковите групи от ЕС с глобална стратегия за преструктуриране с МСП да не могат да взимат предвид дъщерните дружества, установени извън Съюза.
3.3.5.
Разяснения на критериите за признаване на дълговите инструменти, емитирани с оглед на изискването за вътрешен ОКПЗ.
В член 92б от РКИ се определя изискването за вътрешен ОКПЗ за съществените дъщерни предприятия на Г-СЗИ извън ЕС, които не са субекти за преструктуриране.
Това изискване може, както е посочено в член 92б, параграф 2, да бъде изпълнено чрез собствени средства и чрез инструменти на приемливите задължения. 3.4.
Подробни изменения на предложението за регламент на Европейския парламент и на Съвета за изменение на Регламент (ЕС) No 575/2013 и Директива 2014/59/ЕС по отношение на пруденциалното третиране на групите, които са глобални системно значими институции и са обект на стратегия за преструктуриране с множество субекти за преструктуриране.
3.4.1.
Консолидирано изчисляване за Г-СЗИ с множество субекти за преструктуриране (член 12а) 3.4.1.1.
ЕИСК подчертава, че банките с МСП следва да могат да използват корекциите, съгласувани в договореностите за ОКПЗ.
Предназначението на тези корекции е да се гарантира равностойно третиране между моделите на преструктуриране с ЕСП и с МСП.
Тези корекции са включени в член 12а и член 72д, параграф 4 от РКИ II, но тези членове не включват трети държави.
По-специално, в член 12а, както е изготвен, се посочва, че възникващите от различията в РПА корекции са ограничени до базирани в ЕС субекти, тъй като концепцията за субект за преструктуриране се отнася само за дъщерни предприятия с главно управление в ЕС.
Важно е да се разшири обхватът, за да се включат всички други дъщерни предприятия, които групата може да има в която и да било друга държава.
3.4.1.2.
ЕИСК счита, че тази цел не е постигната в последното предложение на Комисията, защото сравняването между хипотетичния ЕСП и сбора от РПА на всеки субект за преструктуриране изключва дъщерни предприятия в трети държави поради факта, че сравняването се позовава на членове 45 г. и 45з от ДВПБ, а ДВПБ не включва дъщерни предприятия в трети държави, нито различията между РПА, които възникват от различните критерии за изчисляване между трети държави и държавите членки.
Тя включва само различията между държавите членки.
3.4.1.3.
По отношение на необходимостта от съгласие, за да се направи тази корекция, ЕИСК счита, че въпреки наличието в член 45з, параграфи 4—6 от ДВПБ II на специална процедура за съгласие относно изискването за собствен капитал и приемливи задължения, тази процедура ще бъде приложима само в случай на различни органи за преструктуриране в рамките на ЕС и при общо регулиране.
Един пример, с който може да се обясни защо процедурата не е валидна за трети държави, е че тя включва ЕБО в случаите, когато е постигнато съгласие между органите за преструктуриране.
3.4.1.4.
ЕИСК предлага в случаите, когато корекциите възникват в дъщерно предприятие от трета държава, европейският орган за преструктуриране на институцията майка да е този, който, при отчитане на незадължителното становище на органа за преструктуриране на въпросната трета държава, има компетентността да приложи корекцията, без да е необходимо постигане на съгласие с органа за преструктуриране на третата държава.
3.4.2.
Приспадания от елементите на приемливите задължения (член 72д) 3.4.2.1.
ЕИСК подчертава, че член 72д включва „период на заварено положение“ до 31 декември 2024 г. (краен срок за прилагане на ОКПЗ в трети държави).
През този преходен период банките с МСП могат да коригират приспадането на позиции в дъщерни предприятия от трети държави без равностойно изискване за преструктуриране, като изчисляват излишъка въз основа общото капиталово изискване, приложимо в третата държава.
В противен случай ще има непредвидени последици, защото необходимостта от емитиране на приемливи задължения ще се увеличи в резултат на невъзможността да се коригира позицията в дъщерни предприятия от трети държави, а от 2025 г. нататък при наличието на режим за преструктуриране изискването за институцията майка ще се намали поради по-ниското коригирано приспадане за тези позиции и вече няма да е необходимо да се емитират приемливи задължения.
Брюксел, 9 декември 2021 година.
Председател на Европейския икономически и социален комитет Christa SCHWENG