6.4.2022 г.
BG
Официален вестник на Европейския съюз
C 152/111
Становище на Европейския икономически и социален комитет относно „Предложение за регламент на Европейския парламент и на Съвета за изменение на Регламент (ЕС) № 575/2013 и Директива 2014/59/ЕС по отношение на пруденциалното третиране на групите, които са глобални системно значими институции и са обект на стратегия за преструктуриране с множество субекти за преструктуриране, и на методиката за непряко записване на инструменти, признати за покриване на минималното изискване за собствени средства и приемливи задължения“ (COM(2021) 665 final — 2021/0343 (COD) (2022/C 152/18)
Главен докладчик: Antonio GARCÍA DEL RIEGO
Искания за консултация
Съвет на Европейския съюз, 26.11.2021 г.
Европейски парламент, 22.11.2021 г.
Правно основание
член 114 от Договора за функционирането на Европейския съюз
Компетентна секция
„Икономически и паричен съюз, икономическо и социално сближава­ не“
Решение на председателя на ЕИСК
9.11.2021 г.
Приемане на пленарна сесия
9.12.2021 г.
Пленарна сесия №
565
Резултат от гласуването („за“/„против“/„въздържал се“)
174/2/3
1.
Заключения и препоръки 1.1.
ЕИСК счита, че в Регламента за капиталовите изисквания (РКИ) трябва директно да се включи пруденциално третиране, свързано с непрякото записване на инструменти, признати за вътрешното минимално изискване за собствени средства и приемливи задължения (МИПЗ).
С предложените изменения на РКИ ще се преодолеят установените несъответствия между РКИ и Директивата за възстановяване и преструктуриране на банките (ДВПБ).
1.2.
ЕИСК препоръчва по-ясни разпоредби в РКИ относно сравняването на сбора на действителните изисквания за общия капацитет за поемане на загуби (ОКПЗ) на всички групи за преструктуриране в рамките на група, която е глобална системно значима институция (Г-СЗИ) и е обект на стратегия за преструктуриране с множество субекти за преструктуриране (МСП), и теоретичното изискване при един субект за преструктуриране (ЕСП) на тази група, която е Г-СЗИ.
Предложените промени са необходими, за да се изясни доколко органите за преструктуриране могат да се справят с потенциални несъответствия между изискванията при МСП и ЕСП.
1.3.
ЕИСК подчертава, че е необходимо, в съответствие със стандарта за ОКПЗ, да се измени формулата за изчисляване на излишъка на ОКПЗ/МИПЗ на дъщерно предприятие в контекста на общия режим на приспадане, приложим за Г-СЗИ, обект на стратегия за преструктуриране с МСП, за да се вземат предвид както свързаните с риска, така и несвързаните с риска изисквания за ОКПЗ/МИПЗ на даденото дъщерно предприятие.
По този начин ще се избегне надценяване на излишъка на ОКПЗ/МИПЗ на дъщерното предприятие.
1.4.
ЕИСК обръща внимание на факта, че следва да се изяснят някои разпоредби на РКИ, приложими за Г-СЗИ, обект на стратегия за преструктуриране с МСП, за да се обхванат установените извън Съюза дъщерни предприятия.
Така РКИ ще бъде съобразен със съответния договорен на международно равнище принцип на ОКПЗ, който се прилага спрямо дъщерните предприятия, установени във всички юрисдикции на Съвета за финансова стабилност (СФС).
1.5.
ЕИСК препоръчва да се пояснят някои аспекти на изискването за собствени средства и приемливи задължения за институциите, които са съществени дъщерни предприятия на Г-СЗИ извън ЕС („вътрешен ОКПЗ“), така че емитираните от тези институции дългови инструменти да удовлетворяват всички критерии за признаване на инструментите на приемливите задължения.
Причината за тази промяна е, че понастоящем критериите за признаване на инструментите на приемливите задължения се основават на допускането, че тези инструменти са емитирани от субект за преструктуриране, а не от дъщерни