24.3.2022
IT
Gazzetta ufficiale dell’Unione europea
C 132/9 Mercoledì 6 ottobre 2021
13. si rammarica del fatto che il bilancio esterno dell'Unione destinato a sostenere la politica in materia di biodiversità continui a essere estremamente ridotto rispetto a quello assegnato alle politiche di lotta contro i cambiamenti climatici; chiede un incremento reale dei fondi destinati alla tutela della biodiversità, in linea con l'accordo relativo al QFP, nonché assistenza tecnica per la messa a punto di ulteriori strumenti per la mobilitazione delle risorse al fine di onorare gli impegni globali in materia di biodiversità; sottolinea la necessità di monitorare, segnalare ed eliminare gradualmente le sovvenzioni dannose per l'ambiente, nonché di indirizzarle verso attività favorevoli alla biodiversità in linea con l'Agenda 2030 e le convenzioni e gli obblighi internazionali pertinenti; chiede che una quota significativa dell'aiuto pubblico allo sviluppo dell'UE dedicato all'azione per il clima sia destinata a sostenere i vantaggi collaterali della conservazione della biodiversità nell'attenuazione dei cambiamenti climatici e nell'adattamento ai medesimi; 14. invita l'UE ad adottare una legislazione sul dovere di diligenza obbligatorio che renda le imprese e i loro finanziatori direttamente responsabili di garantire che le loro importazioni non siano implicate in violazioni dei diritti umani, quali le pratiche di accaparramento dei terreni e il degrado ambientale (comprese la deforestazione e la perdita di biodiversità); invita l'UE, più in generale, a richiedere alle imprese e agli istituti finanziari di intensificare il loro impegno a favore della biodiversità, ad esempio attraverso disposizioni solide e vincolanti sugli obblighi in materia di valutazione d'impatto, gestione del rischio, informativa e rendicontazione esterna; invita l'OCSE a elaborare una serie di azioni pratiche in materia di dovuta diligenza e biodiversità al fine di sostenere gli sforzi delle imprese; 15. accoglie con favore l'impegno della Commissione a elaborare una proposta legislativa sul rispetto obbligatorio dei diritti umani e della dovuta diligenza aziendale in materia di ambiente da parte delle imprese in tutta la loro catena di approvvigionamento; raccomanda che la suddetta proposta legislativa sostenga e faciliti l'elaborazione di metodologie comuni di misurazione dell'impatto ambientale e dei cambiamenti climatici; sottolinea l'importanza di una consultazione efficace, significativa e informata di tutti i diversi portatori di interessi, anche potenziali, quali i difensori dei diritti umani e i difensori dell'ambiente, la società civile, i sindacati, le popolazioni indigene e le comunità locali; si rammarica delle gravi lacune nell'attuazione del quadro «Protect, Respect, Remedy» e dei principi guida su imprese e diritti umani delle Nazioni Unite per quanto concerne i diritti e i diritti fondiari dei popoli indigeni; invita ancora una volta l'UE a partecipare in modo costruttivo ai lavori del Consiglio dei diritti umani dell'ONU su uno strumento internazionale giuridicamente vincolante volto a disciplinare, nell'ambito del diritto internazionale in materia di diritti umani, le attività delle società transnazionali e delle altre imprese, che dovrebbe includere standard specifici per la tutela dei popoli indigeni; 16. ribadisce la sua richiesta affinché la Commissione presenti urgentemente una proposta relativa a un quadro giuridico dell'UE per arrestare e invertire la deforestazione e il degrado forestale globali imputabili all'UE, che impone alle imprese l'obbligo di esercitare la dovuta diligenza per garantire che i prodotti immessi sul mercato dell'UE non siano associati alla deforestazione, alla conversione degli ecosistemi naturali e alle violazioni dei diritti delle popolazioni indigene e delle comunità locali;
Coerenza delle politiche per lo sviluppo 17. ricorda che l'efficacia della politica esterna dell'UE in materia di biodiversità dipende dalla coerenza tra le politiche in materia di biodiversità e altre politiche esterne fondamentali dell'Unione, quali gli accordi commerciali e di investimento; 18. osserva che la relazione di valutazione globale dell'IPBES del 2019 sulla biodiversità e i servizi ecosistemici mette in luce i limiti dell'approccio alla protezione della biodiversità attraverso l'ampliamento delle aree protette terrestri e marittime, che è tra i pochi obiettivi di Aichi in materia di biodiversità ad essere stato parzialmente raggiunto; 19. sottolinea il fatto che la biodiversità si trova al centro di molte attività economiche, in particolare quelle relative all'agricoltura e all'allevamento, alla silvicoltura, alla pesca e a molte forme di turismo basate direttamente sulla natura e su ecosistemi sani; esorta l'UE a integrare la biodiversità e i servizi ecosistemici in tutti i settori politici correlati, in particolare l'agricoltura, la pesca, la silvicoltura, l'energia, l'industria estrattiva, il commercio, il turismo e i cambiamenti climatici nonché nelle politiche e nelle azioni in materia di sviluppo e riduzione della povertà, e a promuovere soluzioni innovative e attuabili per affrontare la perdita di biodiversità, garantendo nel contempo alimenti sani, sicuri, accessibili ed economici a tutti; 20. osserva con profonda preoccupazione che i consumi dell'UE sono responsabili di circa il 10 % della quota globale di deforestazione, in particolare a causa della sua dipendenza dalle importazioni di materie prime agricole quali olio di palma, carne, soia, cacao, caffè, granturco, legname e gomma; ribadisce il suo invito alla Commissione a presentare nel 2021 una proposta relativa a un quadro giuridico dell'UE per arrestare e invertire la deforestazione globale imputabile all'UE, garantendo che i modelli di mercato e di consumo dell'Unione non incidano negativamente sulle foreste e sulla biodiversità nei paesi in via di sviluppo, tenendo conto delle relative ricadute sulle loro popolazioni; invita l'UE ad aiutare detti paesi ad assicurare la sostenibilità dei sistemi alimentari, attraverso la creazione di catene di approvvigionamento corte, lo sviluppo dell'agroecologia e il sostegno ai piccoli agricoltori, garantendo al contempo i diritti fondiari e i diritti delle comunità locali;