11.3.2022
PL
Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej
C 115/5
III (Akty przygotowawcze)
EUROPEJSKI BANK CENTRALNY OPINIA EUROPEJSKIEGO BANKU CENTRALNEGO z dnia 29 grudnia 2021 r. w sprawie wniosku dotyczącego rozporządzenia ustanawiającego zharmonizowane przepisy dotyczące sztucznej inteligencji (CON/2021/40) (2022/C 115/05)
Wprowadzenie i podstawa prawna W dniu 3 listopada 2021 r.
Europejski Bank Centralny (EBC) otrzymał wniosek Rady Unii Europejskiej o wydanie opinii w sprawie wniosku (1) dotyczącego rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady ustanawiającego zharmonizowane przepisy dotyczące sztucznej inteligencji (aktu w sprawie sztucznej inteligencji) i zmieniającego niektóre akty ustawoda­ wcze Unii (zwanego dalej „proponowanym rozporządzeniem”).
Właściwość EBC do wydania opinii wynika z art. 127 ust.
4 oraz art. 282 ust.
5 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europej­ skiej z uwagi na fakt, że proponowane rozporządzenie zawiera postanowienia leżące w zakresie kompetencji EBC, w szcze­ gólności w odniesieniu do zadań EBC dotyczących nadzoru ostrożnościowego nad instytucjami kredytowymi zgodnie z art. 127 ust.
6 Traktatu.
Rada Prezesów wydała niniejszą opinię zgodnie ze zdaniem pierwszym art. 17 ust.
5 Regulaminu Europejskiego Banku Centralnego.
1.
Uwagi ogólne
1.1.
EBC z zadowoleniem przyjmuje cel proponowanego rozporządzenia, jakim jest poprawa funkcjonowania rynku wewnętrznego poprzez ustanowienie jednolitych ram prawnych w zakresie opracowywania, wprowadzania do obrotu i wykorzystywania godnej zaufania sztucznej inteligencji zgodnie z wartościami Unii.
EBC dostrzega znacze­ nie ustanowienia zharmonizowanych wymogów właściwych dla systemów sztucznej inteligencji w celu zapewnie­ nia wysokiego poziomu spójnej ochrony nadrzędnego interesu publicznego przejawiającego się w takich dziedzi­ nach jak zdrowie, bezpieczeństwo i prawa podstawowe.
1.2.
EBC dostrzega ponadto rosnące znaczenie innowacji opartych na sztucznej inteligencji w sektorze bankowym.
Bio­ rąc pod uwagę nieodłączny transgraniczny charakter działalności bankowej i możliwości rozwoju w jej ramach innowacji w zakresie sztucznej inteligencji, EBC, jako unijny organ nadzoru ostrożnościowego, zdecydowanie popiera potrzebę zharmonizowanego wdrożenia proponowanego rozporządzenia przez instytucje kredytowe w odniesieniu do ryzyka ostrożnościowego i wymogów ostrożnościowych.
Biorąc pod uwagę rosnące znaczenie sztucznej inteligencji, sugeruje się także, aby prawodawca unijny rozważył w przyszłości możliwość ustanowienia na poziomie Unii niezależnego organu ds. sztucznej inteligencji odpowiedzialnego za zharmonizowane stosowanie proponowanego rozporządzenia na całym obszarze jednolitego rynku w zakresie kwestii dotyczących zdrowia, bez­ pieczeństwa i praw podstawowych.
(1) COM(2021) 206 final.