11.3.2022
ES
Diario Oficial de la Unión Europea
C 115/5
III (Actos preparatorios)
BANCO CENTRAL EUROPEO DICTAMEN DEL BANCO CENTRAL EUROPEO de 29 de diciembre de 2021 acerca de una propuesta de reglamento por el que se establecen normas armonizadas en materia de inteligencia artificial (CON/2021/40) (2022/C 115/05)
Introducción y fundamento jurídico El 3 de noviembre de 2021 el Banco Central Europeo (BCE) recibió del Consejo de la Unión Europea una solicitud de dictamen acerca de una propuesta (1) de reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establecen normas armonizadas en materia de inteligencia artificial (Ley de Inteligencia Artificial) y se modifican determinados actos legislativos de la Unión (en lo sucesivo, el «reglamento propuesto»).
La competencia consultiva del BCE se basa en el artículo 127, apartado 4, y en el artículo 282, apartado 5, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, pues el reglamento propuesto contiene disposiciones que afectan a las competencias del BCE, en particular a sus funciones relacionadas con la supervisión prudencial de las entidades de crédito, conforme al artículo 127, apartado 6, del Tratado.
De conformidad con la primera frase del artículo 17.5 del Reglamento interno del Banco Central Europeo, el presente dictamen ha sido adoptado por el Consejo de Gobierno.
1.
Observaciones generales
1.1.
El BCE acoge con satisfacción el objetivo del reglamento propuesto de mejorar el funcionamiento del mercado interior estableciendo un régimen legal uniforme para el desarrollo, la comercialización y el uso de una inteligencia artificial (IA) fiable de conformidad con los valores de la Unión.
El BCE reconoce la importancia de establecer requisitos uniformes específicos de los sistemas de IA para garantizar un nivel de protección alto y coherente de fines prioritarios de interés público como son la salud, la seguridad y los derechos fundamentales.
1.2.
El BCE también reconoce la importancia creciente de la innovación que la IA puede facilitar en el sector bancario.
Teniendo en cuenta el carácter transfronterizo inherente y las oportunidades de innovación en IA en la actividad bancaria, el BCE, como autoridad supervisora prudencial al nivel de la Unión, apoya decididamente la necesidad de asegurar que el reglamento propuesto se aplique de forma uniforme por las entidades de crédito en cuanto se refiera a riesgos y requisitos prudenciales.
Igualmente, y dada la importancia creciente de la IA, se invita al legislador de la Unión a considerar en el futuro la posibilidad de crear una autoridad de IA al nivel de la Unión que sea responsable de la aplicación uniforme del reglamento propuesto en el conjunto del mercado único con respecto a materias específicas que atañan a la salud, la seguridad y los derechos fundamentales.
(1) COM(2021) 206 final.