11.3.2022
EL
Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
C 115/5
III (Προπαρασκευαστικές πράξεις)
ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΚΕΝΤΡΙΚΗ ΤΡΑΠΕΖΑ ΓΝΩΜΗ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΚΕΝΤΡΙΚΗΣ ΤΡΑΠΕΖΑΣ της 29ης Δεκεμβρίου 2021 όσον αφορά πρόταση κανονισμού για τη θέσπιση εναρμονισμένων κανόνων σχετικά με την τεχνητή νοημοσύνη (CON/2021/40) (2022/C 115/05)
Εισαγωγή και νομική βάση Στις 3 Νοεμβρίου 2021 η Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα (ΕΚΤ) έλαβε αίτημα του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τη διατύπωση γνώμης όσον αφορά πρόταση (1) κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση εναρμονισμένων κανόνων σχετικά με την τεχνητή νοημοσύνη (πράξη για την τεχνητή νοημοσύνη) και για την τροποποίηση ορισμένων νομοθετικών πράξεων της Ένωσης (εφεξής ο «προτεινόμενος κανονισμός»).
Η γνωμοδοτική αρμοδιότητα της ΕΚΤ βασίζεται στo άρθρο 127 παράγραφος 4 και στo άρθρο 282 παράγραφος 5 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, δεδομένου ότι ο προτεινόμενος κανονισμός περιέχει διατάξεις που εμπίπτουν στους τομείς αρμοδιότητας της ΕΚΤ, ιδίως σχετικά με τα καθήκοντά της που αφορούν την προληπτική εποπτεία των πιστωτικών ιδρυμάτων βάσει του άρθρου 127 παράγραφος 6 της Συνθήκης.
Η παρούσα γνώμη εκδόθηκε από το διοικητικό συμβούλιο, σύμφωνα με το άρθρο 17.5 πρώτη πρόταση του εσωτερικού κανονισμού της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας.
1.
Γενικές παρατηρήσεις
1.1.
Η ΕΚΤ χαιρετίζει τον σκοπό του προτεινόμενου κανονισμού που είναι η βελτίωση της λειτουργίας της εσωτερικής αγοράς με τη θέσπιση ενιαίου νομικού πλαισίου για την ανάπτυξη, εμπορία και χρήση αξιόπιστης τεχνητής νοημοσύνης (ΤΝ) σύμφωνα με τις αξίες της Ένωσης.
Η ΕΚΤ αναγνωρίζει τη σημασία της θέσπισης εναρμονισμένων απαιτήσεων ειδικά για τα συστήματα ΤΝ χάριν διασφάλισης της συνεπούς και υψηλού επιπέδου προστασίας σκοπών υπέρτερου δημόσιου συμφέροντος, όπως η υγεία, η ασφάλεια και τα θεμελιώδη δικαιώματα.
1.2.
Η ΕΚΤ αναγνωρίζει περαιτέρω την αυξανόμενη σημασία της καινοτομίας που βασίζεται στην ΤΝ στον τραπεζικό τομέα.
Λαμβάνοντας υπόψη τον εγγενή διασυνοριακό χαρακτήρα και τις διασυνοριακές ευκαιρίες για καινοτομία στον τομέα της ΤΝ στις τραπεζικές δραστηριότητες, η ΕΚΤ, υπό την ιδιότητα της αρχής προληπτικής εποπτείας σε ενωσιακό επίπεδο, υποστηρίζει σθεναρά την ανάγκη διασφάλισης της εναρμονισμένης εφαρμογής του προτεινόμενου κανονισμού από τα πιστωτικά ιδρύματα όσον αφορά τους κινδύνους και τις απαιτήσεις προληπτικής εποπτείας.
Στο ίδιο πνεύμα, και δεδομένης της αυξανόμενης σημασίας της ΤΝ, ο νομοθέτης της Ένωσης καλείται να εξετάσει στο μέλλον τη δυνατότητα σύστασης μιας ανεξάρτητης αρχής ΤΝ σε ενωσιακό επίπεδο η οποία θα είναι αρμόδια για την εναρμονισμένη εφαρμογή του προτεινόμενου κανονισμού σε ολόκληρη την ενιαία αγορά σχετικά με ζητήματα που αφορούν συγκεκριμένα την υγεία, την ασφάλεια και τα θεμελιώδη δικαιώματα.
(1) COM(2021) 206 final.