4.3.2022
IT
Gazzetta ufficiale dell’Unione europea
C 105/31
Economia: conservare e sviluppare l’intera catena di approvvigionamento del settore automobilistico all’interno dell’UE 3.6.
Promuovere la collaborazione industriale.
I cospicui bilanci dedicati a ricerca e sviluppo (attualmente 60 miliardi di EUR all’anno), oggi investiti nello sviluppo di una mobilità decarbonizzata, interconnessa, automatizzata e condivisa, esigono collaborazione industriale e partenariati pubblico-privato.
In tale prospettiva occorre sostenere con decisione l’entrata in funzione di partenariati per l’innovazione nel quadro del polo tematico 5 (clima, energia e mobilità) di Orizzonte Europa (idrogeno pulito, batterie, mobilità connessa e automatizzata, trasporti su strada a emissioni zero, guidare la transizione urbana).
Inoltre, le alleanze industriali strette sotto gli auspici della Commissione europea (per le batterie, l’idrogeno e le materie prime, oltre a quella annunciata per la catena del valore dei carburanti rinnovabili e a basse emissioni di carbonio) offrono una piattaforma ampia e aperta per stabilire tabelle di marcia strategiche e per coordinare ricerca e sviluppo, investimenti e introduzione sul mercato delle nuove innovazioni.
Infine, la messa in comune di risorse pubbliche e private negli IPCEI rafforzerà evidentemente la catena di approvvigionamento automobilistica europea, ridurrà le dipendenze strategiche e promuoverà la duplice transizione verde e digitale.
Occorre prendere in considerazione nuovi IPCEI: automobili interconnesse e automatizzate, economia circolare, integrazione dei sistemi energetici, approvvigiona­ mento di materie prime, economia dei dati, semiconduttori. 3.7.
Sfide connesse allo sviluppo di una catena del valore delle batterie sostenibile e circolare (8) all’interno dell’UE.
La localizzazione della fabbricazione di batterie e celle a combustibile deve costituire un obiettivo fondamentale per l’Unione europea.
Le alleanze UE per le batterie e l’idrogeno meritano sostegno ed è necessario mettere a loro disposizione risorse sufficienti.
Queste alleanze industriali devono innescare massicci investimenti in impianti di produzione e creare migliaia di posti di lavoro in Europa.
Bisognerà aver cura di impedire fratture tra le regioni d’Europa, come si constata attualmente. 3.8.
La megatendenza delle automobili interconnesse e automatizzate potrebbe cagionare uno spostamento del valore aggiunto dalla vendita e dalla manutenzione dei veicoli a nuovi modelli commerciali rivoluzionari ispirati a servizi basati sui dati e alla mobilità come servizio.
L’ecosistema automobilistico dev’essere preparato a fare ingresso in questi nuovi modelli commerciali e a consolidarvi la propria presenza.
A tal fine saranno necessari nuovi standard tecnologici e normativi che forniscano nuovi servizi di mobilità innovativi, come pay-per-use, pubblicità geolocalizzata, aggiornamenti/manutenzione a distanza dei veicoli.
La formazione di uno spazio europeo dei dati sulla mobilità sarà anch’essa fondamentale per assicurare la leadership europea nei servizi di mobilità digitale.
Sarà altresì indispensabile mettere a punto le necessarie infrastrutture di comunicazione digitale ed elaborare tabelle di marcia per accrescere i livelli di automazione (comprendenti un quadro per le prove su vasta scala, l’accesso ai dati e un nuovo approccio all’omologazione dei veicoli).
Occorre inoltre valutare l’impatto a lungo termine di veicoli sempre più automatizzati, soprattutto in termini di occupazione e problemi etici, poiché quest’aspetto si rivelerà importante per garantire l’accettazione sociale.
Infine, dal momento che in futuro il trasporto di merci potrà intensificarsi (commercio elettronico), è necessario elaborare soluzioni di mobilità intelligente per i trasporti, basate sull’organizzazione multimodale dei trasporti, sull’efficienza in termini di costi (combinazioni di veicoli a elevata capacità) e su modi di trasporto sostenibili, con l’uso di soluzioni di automazione e connettività nella catena logistica. 3.9.
Tecnologie intelligenti e soluzioni digitali basate sul «paradigma dell’industria 4.0» devono promuovere l’integrazione dei sistemi di produzione e contribuire a renderli più flessibili.
Il potenziamento dei sistemi di produzione (non solo l’integrazione dei processi di produzione a livello di impresa) lungo l’intera catena di approvvigionamento renderà più resilienti le catene di approvvigionamento del settore automobilistico e promuoverà la competitività.
Occorre favorire la digitalizzazione creando uno spazio di dati industriali per il settore.
Queste tecnologie comportano peraltro una maggiore automazione con un impatto negativo sui posti di lavoro: un problema che è necessario affrontare. 3.10.
Promuovere condizioni di parità a livello mondiale.
L’Europa deve nutrire l’ambizione di mantenere la propria solida posizione per quanto riguarda le esportazioni nel settore automobilistico.
Occorre pertanto agire per: — o cercare di garantire la reciprocità nelle relazioni commerciali (accesso al mercato, appalti pubblici, investimenti, rispetto dei DPI, sovvenzioni); — o concludere accordi di libero scambio bilaterali (comprendenti un capitolo sul settore automobilistico/del trasporto su strada); — o combattere le pratiche commerciali sleali (sovvenzioni, accordi di libero scambio bilaterali, differenze nel prezzo del carbonio, dumping sociale e ambientale); — o promuovere la cooperazione internazionale in materia di tecnologie per la produzione di automobili pulite e carburanti a basse emissioni di carbonio.
(8)
Da questo punto di vista il ruolo del regolamento europeo sulle batterie è illustrato dettagliatamente nel parere GU C 220 del 9.6.2021, pag. 128.